回应监察慈善机构建议　张建宗指接纳建议　加强免税团体审查

早前发表的审计报告，指出政府对慈善机构支援及监察不足，立法会政府帐目委员会其后提交补充报告书提出建议。
政务司司长张建宗今日现身立法会，回应政府帐目委员会报告。他指政府接纳审计署及帐委会就监察支援慈善机构的建议，指税务局将加强对免税慈善团体的审查，缩短复查周期从4年一次到3年一次；另外会建议决策部门日后在处理私人协约规定时，增加“必须提交经审计帐目”及“不得分派利润”等规定。

张建宗今日于立法会，回应政府帐委会发表的报告书内容，当中包括政府对慈善机构的支援及监察，指政府接纳有关建议。

他指，税务局目前已加强对免税慈善团体进行审查，免税团体的复查周期会从4年一次缩短到3年一次，而由于税务局的职责包括考虑某些组织是否属法理上的慈善团体，税务局正向律政司寻求法律意见，探讨在目前的法律框架下，提升工作效能的空间。

就政府地契条款对慈善机构监察的提议，帐委会促请政府检讨改善2014年发出，有关私人协议批地的规程。张建宗又指，地址总署亦大致接纳帐委会建议。他表示，地址总署已在今年首季发布了经修改的规程，并完成第一阶段盘点工作，盘点了2016至2017年，以免地价、象征性或优惠地价批出的私人协约，并会按工作的缓急先后及可运用资源，继续分阶段盘点，并敦促相关部门按规程履行监察工作。

他又表示日后在处理新私人协约规定时，会向主责决策部门建议增订“必须提交经审计帐目”及“不得分派利润”的规定，若有关决策局及部门不接受有关建议，地政总署会要求该部门提出理据。

关于提供区议会拨款以推行社区参与计划，张建宗表示按照区议会条例，区议会可自行订立有关的常规规管程序，而民政总署已向18区提供常规的范本作为参考，以便在维持区议会订立常规的一致性之余，保留弹性，让各区按实际情况处理。

在推行社区参与方面，张表示民政总署编制了《民政总署守则》，内容涵盖拨款资助范围，审批准则，付款安排及监察机制等安排，为区议会提供进一步指引。他续指民政总署会为区议会就社区参与计划作分析，协助管理区议会拨款，提醒区议会秘书处设立适当评估机制监察计划成效等。

关于提供区议会拨款以推行社区参与计划，张建宗表示按照区议会条例，区议会可自行订立有关的常规规管程序，而民政总署已向18区提供常规的范本作为参考，以便在维持区议会订立常规的一致性之余，保留弹性，让各区按实际情况处理。

在推行社区参与方面，张表示民政总署编制了《民政总署守则》，内容涵盖拨款资助范围，审批准则，付款安排及监察机制等安排，为区议会提供进一步指引。他续指民政总署会为区议会就社区参与计划作分析，协助管理区议会拨款，提醒区议会秘书设立适当评估机制监察计划成效等。