陈茂波:去年经济增长预计2.5% 研加大力度削经常开支和收回成本

撰文: 文维广
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财政司司长陈茂波指,本港去年经济增长预计为2.5%,展望今年香港经济仍然处于结构调整,美国转换总统为地缘政治带来不确定性,认为今年是波动较大、挑战与机遇并存的一年,但机遇比挑战更大。 至于本港的财政赤字,他指香港需要时间走出在疫情期间出现的赤字,会以节流为主,开源为次的方式应对,而节流包括冻结公务员编制,及善用科技减省人手,同时考虑进一步削减经常开支。

他指,由今年度起,每年减百分之一经常开支,接下来做预算案时,政府内部正积极研究会审视是否仍有空间,将力度再加大,大方向是节约政府开支。至于政府各项服务是否有多些空间,收回成本力度加大、能者多付,要一步步来、循序渐进。

陈茂波(黄浩谦摄)

去年全年2.5%经济增长,属去年预算案估算的下限。政府经济顾问去年11月已指,本港经济三季度继续同比扩张,实质本地生产总值同比增长1.8%,考虑到全球和本地情况的最新发展,全年经济增长预测为2.5%。陈茂波今日(17日)出席中总论坛时表示,税率关系到香港对外招商引资的吸引力,加上目前个人和企业都需要空间重建资产负债表和财政力量,因此在开源上非常谨慎。 对于节流,陈茂波指去年预算案提出连续3年每年削减1%,亦提倡多用科技提升效率。不过,他重申,未来不会减少基建开支,预计未来几年内,每年平均的基建开支约900亿。

他强调,本港的机遇在于用好“一国两制”的内联外通独特优势,必须识变应变求变,要巩固提升传统优势,提升竞争力。本港可成为跨国高增值供应链管理中心,和贸易融资中心,为出海内地企业提供资金及专业和高增值服务。

至于特朗普下星期便会宣就任美国总统,陈茂波认为,若美国新政府上场后,若大幅加征关税,将干扰环球贸易和投资往来,引发其他经济体采取反制措施,将加剧贸易摩擦,造成更割裂的全球贸易格局。美国加征关税亦会增加当地进口商品成本,叠加美国新政府倾向采取扩张性的财政政策,当地通胀压力预计会增加,导致利率下调步伐放缓,高息环境可能维持一段较长时间,影响资金流向,导致金融市场波动。

陈茂波展望今年香港经济仍然处于结构调整(资料图片)

不过,他指,内地去年经济增长5%,加上内地今年实施更积极财政政策和适度宽松货币政策,促进内需,推动内地经济持续回升向好,市场反应正面。

至于发债,陈茂波指政府在投资未来同时,亦要应对财政整合,因此需要善用市场资金,透过发债为平衡两者带来缓冲空间。他预计在维持发债水平下,5年后债务占香港GDP比率将达13至14%,仍然属于相当低的水平。

他又说,