前海管理局破格抢人才　黄梓谦获聘首席港澳联络专家

依托香港优势发展现代服务业的“前海合作区”，过去两年先后迎来《前海方案》和《前海总规》两份重磅中央规划文件。昨日（12月16日），前海管理局宣布突破人才建设创新，首次聘请两名港籍人士作为“特聘专家”，参与前海区域治理：包括由全国港澳研究会理事黄梓谦出任“首席港澳联络专家”，以及由汇丰银行大中华区前首席经济学家屈宏斌出任“首席经贸专家”。

前海合作区自2010年经国务院批覆后，至2011年通过《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》成立，目标是利用香港优势，合作发展金融等现代服务业。不过，以往不时传出中央不满前海发展缓慢，尤其是香港方面对区域协作抱持“懒理心态”和“区隔思维”，未能积极参与前海建设。2021年9月，中共中央出台《全面深化港深港现代服务业合作区改革开放方案》（《前海方案》），当中不但把前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，而且提出“创新合作区治理模式”，即会“研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径，探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务”。三年过去，前海迎来区域治理的体制机制创新。

12月17日，前海管理局举行聘任仪式，正式聘请屈宏斌出任首席经贸专家、黄梓谦出任首席港澳联络专家。前海合作区党工委副书记梁珂表示，两人是前海管理局成立以来聘任的首批特聘专家，而是次特聘则是当局探索法定机构人才队伍建设创新的重要突破，将会推动更多符合条件的港澳和外籍人士担任前海法定机构职务。他续指，两人具有良好的专业能力和国际视野，相信他们能为前海发展和深港合作注入新的活力、带来新的思路。

前海管理局成立多年来，尽管《合作区条例》第八条列明“前海管理局的高级管理人员可以从香港或者国外专业人士中选聘”，但以往只有洪为民这一位港籍人士出任“香港事务首席联络官”，负责安排考察、介绍政策等等并不属于管理层级的工作。洪为民也曾向传媒透露，他并非前海官员，而是一间前海驻香港公司的兼职董事长，领取董事袍金。有关机制曾被诟病，直到2021年《前海方案》的公布，要求“推进以法定机构承载部分政府区域治理职能的体制机制创新，优化法定机构法人治理结构、职能设置和管理模式”，由港港澳和外籍人士参与前海治理的模式终于出现重大变化。例如，前海管理局是直属深圳市政府的派出机构，而这些特聘专家将被纳入公务员编制，但享受与香港对标的薪酬待遇。

由黄梓谦出任的“首席港澳联络专家”，职能也与洪为民曾任的“香港事务首席联络官”大有不同，主要有四大任务：第一，推动建立健全前海与港澳合作对接机制、沟通联络港澳政府部门和机构、促进前海与港澳各个领域交流合作；第二，开展前海与港澳规则衔接、机制对接研究，提出推进重点领域与港澳合作的路径、方案和对策；第三，谋划深港合作重大活动、项目、政策、载体；第四，宣传推介前海，组织招商引资，推动港人港企进驻前海发展。相较“香港事务首席联络官”而言，“首席港澳联络专家”多了实权。

香港政坛对黄梓谦并不陌生。他早年取得英国牛津大学国际关系研究硕士学位，自2019年退出汤家骅创办的智库“民主思路”，及后成为国务院港澳办主管的“全国港澳研究会”理事，目前则是清华大学社会学在读博士生。过去十年，黄梓谦曾经三度出选立法会，包括2016年立法会换届选举港岛区直选、2021年立法会换届选举选举委员会界别、2022年立法会选举委员会界别补选，但都铩羽而归。两年来，黄梓谦低调出任儿童事务委员会委员 、平等机会委员会委员等公职，并获选为广州市政协委员、北京市青联委员。

对于是次获聘，黄梓谦接受《香港01》记者查询时表示非常荣幸，也非常感谢深圳市前海管理局的信任。他指出，这是前海管理局首次面向全球公开选聘高端特聘人才，也是为了贯彻落实《前海方案》、《前海总规》允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务进行探索，“对此感受到责任重大，使命光荣，一定会无私奉献，以实际行动促进前海与港澳各领域交流合作，为香港经济社会发展开拓新动能，提升粤港澳大湾区合作水平，构建对外开放新格局。”