国家宪法日|郑雁雄:决不能一厢情愿做好人、坚持维护法治精神
今日(4日)是国家宪法日十周年,特区政府与中联办合办座谈会,探讨宪法与进一步深化改革之间的关系。中联办主任郑雁雄致辞时指,香港发展外部环境有不利因素,但中央支持及特区引领下,香港迎来全力拼经济谋发展最好时期。他表示推动“一国两制”,必须把握好安全与发展、法治与改革的辩证关系,香港由乱到治到决不能好了伤疤忘了痛,也决不能一厢情愿做好人,甚么时候都要坚持法治精神维护高水平安全、创新精神维护高质量发展,要坚定维护国家安全。
郑雁雄:宪法为深化改革提供根本法治保障
郑雁雄致辞时表示,今年是宪法公布70周年,在中共二十届三中全会就进一步深化改革、推进中国式现代化作全面部署之际,特区连续8年举办宪法日座谈会,对于把宪法与改革的关系,推动香港在法治轨道上改革创新、由治及兴,具有重要意义。他指出,改革及法治是鸟之两翼车之两轮,他分享三点看法。
第一,宪法为深化改革提供根本法治保障。他表示,宪法有最高法律权威及效力,1993年通过宪法第三条修正案,将坚持改革开放写入宪法序言。他表示中央推动全面深化改革、依法治国,三中全会强调法治轨道上全面深化改革,要维护宪法权威及尊严,要确保改革始终在法治轨道上进行。
第二,全面深化改革为宪法注入动力。他表示宪法保持连续性、稳定性、权威性,作出新规范,推动宪法实际创新,取得新成效、新经验。他指三中全会为深化法治领域改革作出部署,强调维护宪法权威,健全保障宪法实施体系。
第三,依法治精神、创新精神推动香港高质量发展。他表示香港发展外部环境有不利因素,但中央支持及特区引领下,社会大局保持稳定,经济发展有变化,香港迎来全力拼经济谋发展最好时期。他表示推动“一国两制”,必须把握好安全与发展、法治与改革的辩证关系,香港由乱到治到决不能好了伤疤忘了疼,也决不能一厢情愿做好人,甚么时候都要坚持法治精神维护高水平安全、创新精神维护高质量发展,要坚定维护国家安全,香港的改革创新才有底气,不断健全完善特区法律体系,法治才能与时并进、发展才能充满活力。
李家超:全面深化改革及法治要双轮推动
特首李家超致辞时表示,宪法是国家根本大法,是治国安邦总章程,是国家意志最高表现形式。他表示,首先,宪法是国家根本制度,为各行业提供坚实的法律依据,宪法原则及精神确保改革路向走稳。
第二,全面深化改革及法治要双轮推动。他表示法律要因应改革适时改进,宪法是一切法律的母法,宪法在立法中有核心地位。
第三,需要强化宪法教育。要坚持依法治国,首先要依宪治国,要强调宪法权威性及重要位置,要加强宪法教育,要让全体人民了解宪法内容及精神,形成尊重法律良好氛围,改革才能稳步向前。
他指出,香港“一国两制”制度优势来自宪法,《基本法》根据宪法31条、62条制定香港实行的法律制度,宪法、基本法共同构成香港基础。他表示40多年国家取得成就,香港过程中从未缺席,香港要充分发挥好优势,香港有渊源悠长的法治系统,汇聚世界顶尖的人才,是全国唯一普通法司法管辖区,是自由开放便利安全理想营商之地。他表示要香港充分认识,抓紧机遇培育新优势,全力发掘新增长点,为国家作出新贡献,要自身突破,为民族复兴伟业作出新贡献。
他希望大家讲三中全会精神融汇在日常工作,日常把握机遇主动作为,开辟发展新领域,实现更好发展,为香港带来进步。
政务司司长陈国基则在社交平台发文指,今天是国家宪法日十周年的大日子,亦是二十届三中全会后首个国家宪法日。三中全会确定国家进一步全面深化改革的总目标,当中多项重要改革举措对香港全面发展、长治久安至关重要。
陈国基:必须依法治港、守正创新、坚持推动《宪法》教育
他也分享三点感受。首先,必须坚持依法治港,为特区各项改革事业提供稳定的社会基础。法治是香港的核心价值,是香港赖以成功的基石。当局举办国家宪法日活动的其中一个目的,就是增强全社会对《宪法》的意识。他强调,坚持依法治港,就是要坚决维护由《宪法》和《基本法》所确立的特区宪制秩序,落实“爱国者治港”原则,坚决打击一切破坏“一国两制”方针以及危害国家主权、安全和发展利益的行为,为特区改革事业提供稳定的发展环境。
此外,须坚持守正创新,确保特区各项改革事业不偏离正确轨道。三中全会决定提出进一步全面深化改革要贯彻六项原则,当中就包括坚持全面依法治国。香港在推进中国式现代化的新征程上,绝不能偏离《宪法》和《基本法》框架,以及偏离“一国两制”方针。我们要立足国家现代化建设总体要求,以香港所长对接国家所需,加强对经济社会发展的战略谋划和顶层设计,推动香港更好服务国家事业发展全局。
最后,须坚持推动《宪法》和《基本法》教育,在全社会厚植家国情怀。本届政府非常重视爱国主义教育,由他领导的“爱国主义教育工作小组”自成立以来已经积极开展各项工作,在社会推动和举办多元化的活动,透过软性及打动人心的方式,将爱国主义精神带入社会,增强市民的国民观念、民族自豪和爱国情怀。
而中国社会科学院学部委员、中国社会科学院法学研究所所长、中国社会科学院大学法学院院长、中国法学会宪法学研究会常务副会长莫纪宏教授在座谈会上发表主题演讲。对谈环节的主持人为前律政司司长梁爱诗、全国政协常务委员及立法会议员廖长江、及全国人大常委会香港基本法委员会委员王鸣峰。
公务员事务局局长杨何蓓茵也在社交平台发文指,为了让公务员清楚理解由《宪法》和《基本法》共同构成的香港特区宪制基础及秩序,今年6月颁布更新版《公务员守则》中,在开首的部分花了不少篇幅作出阐述,目的是让公务员清楚理解要认识国家,必须正确认识《宪法》和其确立的国家制度,也必须正确理解和维护由《宪法》和《基本法》确立的特区宪制基础及秩序,以及在这个基础下公务员的角色和责任。
现时,所有新入职人员必须完成基础培训,学位或专业程度职系人员亦须完成进阶培训,内容涵盖认识《宪法》、《基本法》及国家安全。中高级公务员在晋升至不同阶段时,也会到内地接受培训,内容涵盖《宪法》、《基本法》、维护国家安全、国家的最新政策和发展等。