叶刘淑仪提出助力本地优质网媒进军内地 哪个政府部门可跟进?

撰文: 文维广
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行政会议召集人、新民党主席叶刘淑仪在上周的施政报告致谢议案辩论中,提出有关容许本地优质网媒进入内地市场,她相信本地优质网媒若能在内地运作,可以对香港有更真实的描述,希望政府能作出跟进。不过,政府内部对应由哪个部门负责也存在一个“问号”。

叶刘淑仪指有业界反映应让本地优质媒网进入内地市场(直播截图)

立法会上周三(13日)起一连三日进行施政报告致谢议案辩论,当中第一部分涉及的主要政策范畴是结合大湾区优势,相互扩容、发挥“一国两制”制度优势、强化跨政策统筹体系机制等。负责回应的官员则包括政务司司长、律政司司长、政制及内地事务局局长、保安局局长和公务员事务局局长。

叶刘淑仪当日指,有业界反映为何本地优质网媒不能入内地市场?若他们愿接受内地一切规管,甚至合资经营模式也接受,相信优质网媒若能在内地运作,可以对香港有更真实的描述。

她又称,小红书上常有有涉港的误传消息,例如:“‘港人永久身份重磅消息’属误解,相信曾局长(政制及内地事务局局长曾国卫)一睇就知。”她认为,若本港优质网媒能以合资方式在内地运作,广告收入增加的同时,也可让内地同胞增加对本港的了解。她希望政府能作出跟进。

。(资料图片)

叶刘淑仪当时的发言并无指明,有关协助本地优质网媒进入内地市场,应由哪个政府决策局或部门负责。而当日官员的回应也没有触及关于网媒的建议。

被点名的政制及内地事务局局长,她也只是认为局长应有留意到内地社交媒体出现一些涉及香港的误传消息。而政制及内地事务局工作大致可分为三个范畴,当中首位的正是统筹、协调及推动与内地更密切的联系和互惠共赢的合作和发展,包括统筹特区政府与中央有关部门的联系、推动香港和内地的区域合作项目,及统筹香港特区政府驻内地办事处的运作。

网媒进军内地市场纯属商业决定

叶刘淑仪在致谢议案辩论中抛出问题,但据悉政府内部对应由哪个决策局负责有“问号”,主流看法认为进军内地市场属个别传媒的商业行为和决定。

至于中央十月初与本港签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的第二份修订协议,放宽多个行业包括影视制作进入内地市场的门槛。不过,网媒并不纳入CEPA之内,有意见认为是基于传媒运作的独特性。

浸会大学新闻系系主任、专业应用教授李文(浸大新闻系网页)

李文认为须与内地合资组公司 主打娱乐、体育

特区政府经常强调要融入大湾区发展,如能为本地网媒进入内地市场提供协助,岂不有助融合过程?也有助本地媒体开拓收入来源?教研领域包括新媒体的浸会大学新闻系系主任兼专业应用教授李文接受《香港01》访问时称,当局确实强调融合,但他提醒必须要重视政治层面。

他解释,基于“一国两制”,媒体在港的运作与内地并不相同,内地对包括网媒在内的媒体有相应发牌和规管制度。加上内地的社会气氛、民情与本港也不尽相同,他认为,本港网媒如能与内地机构合组公司,较有机会能进入内地市场。他又指出,按规定,内地机构股份持有权至少要达百分之五十一,且须每年接受网讯办年检,审核资质(资格),通过查核方能续发牌照继续营运。

他认为,内地对网媒的内容发放也有规范,网媒若拟在本港制作的本地内容于内地网上发放,操作上也有难度,认为必须“另起炉灶”独立制作适合内地的内容。内地网上资讯平台对采访权亦有规范,李文指内地一些主要网上资讯平台,对时政新闻并不具备采访权,只可转载官方媒体的新闻发布,娱乐、体育新闻两大范围,则容许相关机构派员自行采访。他提到,内地即使个人要开设微信公众号,也要经审核和批准,发放内容须合规,对媒体机构的发放规范要求相信更高。

因此,他认为若内地容许本地优质网媒首先是与内地机构合组公司,主打娱乐、体育新闻,能进入内地市场的机率料较高。不过,他预计本地网媒能进入内地市场的过程会相当漫长,始终内地与香港社会情况不尽相同。