01消息：食环署研外判街市　交私人公司分租档贩　引入摊位增人流

食环署辖下有74个公众街市，截至去年底空置率16%，近七成公众街市空置率较疫情前上升，港岛区街市尤其严重。《香港01》获悉，食环署正研究将辖下街市外判，其中一个方向是仿傚房委会采用“整体承租”模式，将一份租约批予一间公司，再由承租商决定货品种类，分租予档贩。据了解，当局亦考虑引入摊位模式，可以是“朝行晚拆”的摊档，希望增加人流，解决“街市死场”问题。

政府2019年曾提出外判管理模式，目前在4个街市试行，包括天水围天幕街市、东涌东日街市两个新建的临时街市，以及已翻新的香港仔街市和荔湾街市。不过，食环署是街市业主，仍由署方厘定租金及签订租约，外判商则负责日常管理，有别于“整体承租”模式。

元朗有街市六成档位丢空　港岛街市空置率升得劲

食环署辖下超过六成的公众街市，早于上世纪九十年代前已启用，设计陈旧过时，且日渐老化。食环署2018年起推展“街市现代化计划”，预留20亿元全面翻新或重建街市、希望提升公众街市的环境，吸引更多租户。

截至去年底，食环署统计辖下74个公众街市、12,655个街市档位，出租率约84%，换言之空置率为16%。当中，元朗同益街市约440个档位仅租出168个，空置率62%是全港最高。其次是宜安街街市（54%）、洪水桥临时街市（48%）、鲗鱼涌街市（46%）等。

空置率上升较明显的街市包括有炮台山电气道街市、铜锣湾灯笼洲街市，以及观塘宜安街街市，空置比例分别增加17至18个百分点。在空置率升幅较高的10个街市中，有7个都位于港岛区，九龙区街市占两个，新界区仅1个街市上榜。

4个街市试行外判管理模式

时任行政长官林郑月娥2019年在《施政报告》提出，为食环署街市引入新的外判管理模式，希望加强街市的管理水平，令街市更兴旺和切合市民所需，当中天水围天幕街市和东涌东日街市两个新建的临时街市，以及香港仔街市和荔湾街市两个翻新街市，已试行外判管理。

除了日常管理、清洁、保安和小型维修外，外判商亦要订定推广和发展街市的策略。不过，食环署是街市业主，仍负责厘定租金及签订租约。政府当时说总结经验后，再陆续推展至其他新街市。

消息：食环署研外判街市　由承租商分租予档贩

《香港01》获悉，鉴于部分街市比较老旧，食环署希望引入私人市场的经营模式，提升服务及改善购物体验，其中一个研究方向是整体承租模式，将辖下街市外判，一份租约批予一个承租商，再由承租商决定货品种类，分租予档贩，有别于4个街市早前试行的外判管理模式。目前房委会辖下所有新落成街市均以整体承租方式出租。

然而，过去有报道揭发不少屋邨档贩，由街市承租商旗下菜肉档租用，令人质疑有利益冲突。

据了解，当局亦考虑引入摊位模式，可以是“朝行晚拆”的档口，希望增加人流。目前处于“摸底”阶段，故未有定案和推行时间表。

陈家珮忧食环署街市遭垄断　倡限制货品售价

新民党立法会选委界议员陈家珮八月时曾视察香港仔街市，发现二楼及三楼颇淡静，其中三楼干货位置，几乎一整列档口结业，同层档主纷纷慨叹生意难做。 陈家珮接受《香港01》访问时说，如果外判予单一承租商决定街市货品，要小心“唔好畀人垄断”，建议租约加入条款限制货品售价不能过高，例如参考入息水平、通胀指数等厘订。

陈家珮建议一并检讨租约制度，举例香港仔街市部分摊档同场不同租，“旧东主可以有特惠租金，一万几蚊月租，新入嚟嘅东主价高者得，隔离舖去到五至六万蚊”，呼吁不能再以旧政策处理租约，部分街市更有摊档违规用作储物。她又建议将空置率较高的公众街市楼层，租予非政府组织用作社福用途，例如托儿、长者日间护理等。

翻查资料，申诉专员公署2018年已主动调查食环署街市管理问题，包括同场不同租，位置相近摊档租金可相差90倍；逾七成摊档可以“世袭”，不需重新投标；同一承租人租用多个摊档，违规用作储物。

李梓敬忧扼杀基层商贩的生存空间

新民党新界东北立法会议员李梓敬接受《香港01》查询时说，担心食环署公众街市全面引入商业模式后，会扼杀基层商贩的生存空间，同时食品加价基层市民要“挨贵𩠌”，希望食环署在市场化与政府经营之间取得平衡。