拆局｜垃圾征费报告聚焦“负评”　8.1无望推行呼之欲出？

政府今日（24日）向立法会提交了垃圾征费先行先试计划报告，详细罗列参与计划持份者包括住户、清洁/前线员工、商场商户、和处所负责人/物管公司/清洁承办商对计划的回馈，聚焦交代他们的“负评”和难处，整体观察部分更不讳言：“不少居民反映认为垃圾征费扰民”，反而未见著墨支持意见，也未有交代垃圾征费未来路向。综合不同消息渠道确认，此报告有一点呼之欲出：垃圾征费铁定未能于8月1日实施。

至于为何不一并在报告中交代征费计划的未来路向，当中有何考量呢？

立法会环境事务委员会及食物安全及环境卫生事务委员会下周一（27日）举行联合会议，听取环境及生态局交代垃圾征费先行先试计划报告。今日提交立法会的先行先试报告，集中交代参与计划持份者的种种“负评”和执行上的困难。

据悉，下周一的会议，环境及生态局局长谢展寰主力向立法会介绍先行先试计划的推行情况、遇到的问题和市民的意见，就如文件最后一句：“请委员备悉上述‘先行先试’计划的报告，并提供意见。”至于会否交代计划的最终路向，综合消息所得，放弃计划非选项，至于当日会否正式宣布再度押后，却又未必会有确切宣示，但不排除官员在回应议员提问时，会有方向性的回应。

消息称，目前距离原定推行日期、即8月1日仍有一段时间，政府仍可争取时间筹谋，稍后公布8月1日未能推行并一并交代完整推行路线图，包括如何做好回收配套、或回收配套设施要达至某个比例方为合适推动征费的时机等。此外，最终究竟用“押后”或“暂缓”等字眼也要酙酌。

个别立法会议员也表明，不论是下周一或稍后公布8月1日未能落实征费，若政府在宣布消息的同时未能一并交代路线团或推动时间表，“一定唔收货”，毕竟法例通过至今接近3年，现时的主要障碍是回收配套与环保教育不足，若能在合理时间内投入适当资源推动，一定时间内便能解决目前遇到的难题。

不过，也有意见认为反正8月1日肯定未能落实征费，横竖会予人“再跪低”的观感，倒不如下周一正式作宣布“作个了断”，至于路线图、时间表等可再从详计议，不受8月1日前“死线战”所局限。至于政府最终的抉择，则留待下周一分晓。

而《2021年废物处置（都市固体废物收费）（修订）条例》于2021年8月通过，政府第二度押后征费，并不会带来法律问题。多名议员指法例的生效日期，由环境及生态局局长决定，上次由4月1日押后至8月1日时，政府3月便刊宪宣布废除原定生效日期并宣告新生效日期。即使今次政府未能提出一个新的生效日期，当局也可先废除8月生效的公告，日后再另行宣布征费的生效日期。