23条立法｜二读通过 苏长荣没投支持票 全体议员发言7小时
立法会今早（19日）9时加开会议恢复二读辩论落实《基本法》23条本地立法的《维护国家安全条例草案》，发言议员均表示支持立法及政府提出的修正案，强调订立维护国安条例无损本港的自由和营商环境。二读辩论历时7小时，下午4时完成，一共88名议员发言支持23条立法，只余主席梁君彦一人按惯例不发言。二读表决时，选委界立法会议员苏长荣没有举手投支持票，只坐在座位低头。
保安局局长邓炳强感谢全体议员毫无保留支持23条立法。多名议员发言时提到，能参与审议23条立法是光荣的历史使命，建议完成立法后仍要多向外解说。其中，新思维的狄志远说诚意支持立法，形容完成立法“云雾已散”，但尚未是庆祝的时候。最后发言的选委界谢伟俊指今次立法节奏是史无前列，期望中央及港府解释立法“速战速决”的原因，“希望中央嘅理由可以令市民有更充分理解”。
二读通过 苏长荣没投支持票
立法会下午4时许，表决二读落实《基本法》23条本地立法的《维护国家安全条例草案》，在投票阶段，当立法会主席梁君彦表示支持的议员请举手时，大部分议员均举手投支持票，选委界立法会议员苏长荣没有举手支持，坐在座位低著头，当梁君彦表示反对的议员请举手，全场没人举手。由于没有记名投票，秘书处仅发布草案获二读通过，没有列明投票议员名单。
会议早上9时开始，法案委员会主席廖长江率先交代委员会工作进展，以及表态全力支持立法，之后议员逐一发言。议员的发言时间普遍较可容许的10分钟发言上限为短，普遍介乎3-6分钟。
多名法案委员会成员：草案回应公众关注
法案委员会成员、选委界立法会议员管浩鸣说，草案回应很多公众关注包括引入公众利益作抗责理由，理由有标准的规定，平衡新闻出版自由和国安。他续指希望社会理解紧急通过立法只为尽快保障广大市民的褔祉，并不是为捸捕市民，不用过分担心，期望立法生效后继续增加解说工作。
法案委员会成员、民建联主席陈克勤指，过往当中央依法行使权力时，反中乱港分子煽动作出各类危言耸听的言论，令国家安全长期处于不设防状态。“必须立、尽快立”是民建联对基本法23条立法的坚定态度，认为政府提交的条例草案充分考虑市民意见，甚至参考经常对23条说三道四国家的相关法例，相信条例草案绝不会影响守法市民和投资者。
工联会立法会议员邓家彪说，条例草案针对2019年黑暴事件，例如当时危害国安破坏活动罪，暴徒不敢破坏港铁基础。他又引用已故著名歌词作家黄沾于2002年支持23条立法的说法：“有外国人七嘴八舌，议论纷纷，俨然港人福祉，全赖他们代议执言，此类行为，十分荒谬，身为港人，反感之至，呼吁尽快完成23条立法。”
简慧敏：迟交近27年的工作高质高量完成
选委界立法会议员简慧敏说，立法工作终来到历史性的一天，条例草案强调5个立法重点，包括本地立法，体现普通法原则；条例草案与香港国安法的衔接、兼容和互补；维护国家安全同时尊重和保障人权、坚持法治；条例草案符合基本法和国际人权公约适用于香港的有关规定；借鉴普通法国家经验，与国际接轨；完善及厘清现有过时的成文法，迟交近27年的工作，如律政司司长所指高质高量完成。
张宇人呼吁商界对立法放心
草案委员会成员、自由党党魁张宇人代表自由党表态支持立法， 指商界普遍心声是尽早完成立法，全力拼经济。他又指社会关注红线是否划得太严。他强调，参与草案审议阶段，体验到草案符合国际公约对人权的规定。他呼吁商界放心。
叶刘淑仪：若及早立法 可免过去暴乱
另一名草案委员会成员、新民党议员叶刘淑仪指，对今日行到此一步感高兴，可完成宪制责任。她指基本法订明应自行立法，是特区的责任，可惜的是迟了近27年才完成。
她又指若香港能及早立法，便不会出现占中、2019年骇人听闻的暴力活动，企图推翻政府。她指，若当日已有相关立法，即使条文不如今天的严格，但至少也有法可依。
同属新民党的另一名法案委员会成员、新民党议员黎栋国也称，支持通过立法。他形容会议高效透明，又呼吁议员支持通过草案。
选委界议员尚海龙则称在此历史时刻，想以普通话发言，称代表在港的内地专才表达意见，指没有国家怎有家安。
李慧琼英语发言 举多国同类法例证维护国安重要性
身兼人大常委的民建联议员李慧琼则以英语发言，强调香港是中国不可分割的一部分，她又讲述多国的国安条例如何逐步加强对国民的保障，以此说明订立维护国家安全条例的重要性。她表明支持尽快通过立法。
选委界议员李浩然表明支持草案，终落实香港的宪制责任。他指在审议过程中，一些国家散播不实讯息，他指早在13世纪英国已订立与国家安全相关的法例，西班牙针对鼓吹加泰分裂案件也予以重罚，欧盟也未有异议。
他指，香港昔日因殖民地因素，过去多以行政手段维护英国的利益。他又指草案做到三个很好的平衡，包括国安与市民权利、与国际接轨又照顾香港的实况、以普通法订明草案。他批评美国政棍以敌意看代，草案有实际保家卫国的重要作用。
陈祖恒：国际商界对香港有信心
议员陈祖恒指，一些外国政客经常恶意抹黑和批评23条立法，但这些国家本身就有更多、更严苛的法例，保障国家安全。可见，维护国家安全就是世界惯例和国际共识。草案符合保障人权及言论自由的国际公约。这些国家、政客对23条的肆意污蔑和攻击，显然是伪善和双重标准，更突显23条立法的正当和必要性。
他又指，国际工商界和企业的眼睛都是雪亮的，自国安法实施以来，他接触不同国际工商界和企业的朋友，他们对来港开拓业务、以至透过香港打入大湾区市场，都表达浓厚兴趣，不少国际盛事、展览选址香港，足见国际工商界、企业都以实际行动，向香港经济和营商环境投下信心一票。
吴秋北：港版颜色革命惨痛经历为教训
草案委员会成员、工联会会长吴秋北说，履行宪制责任历史时刻终于来到，港版颜色革命等惨痛经历作为教训，凝聚社会坚决立法的共识，立法除落实《基本法》23条，亦贯彻人大常委五二八决定和顾及国家安全观，立法有重要性，目前外国势力对港虎视眈眈，香港反中乱港份子蠢蠢欲动死心不息，危言耸听制造恐慌，他们会全力支持23条立法。
他又提到为法案委员会全力尽快审议草案，连日废寝忘餐，巨细无遗地审议草案条文，获立法会其他同僚和政府官员支持，展示议会新气象。
陈沛良：业界认同不影响正常商业运作
选委界立法会议员陈沛良说，近日见到很多外媒不实报道指23条立法会令香港“玩完”，导致大批外资外商会撤离香港，从而引起社会恐慌。
他指，香港作为国际风险管理中心定位，现时香港有161间获授权保险公司，2489间持牌保险中介机构，当中不少由外资持有及运营，他们对香港订立23条并无太大疑虑，亦知悉立法工作开展背景与原因，认同立法不影响正常商业运作。
议员建议完成立法后仍要对外多解说
工联会立法会议员陈颖欣说，留意到有意见指23条立法工作太快，但美国于2001年在911事件3日后便完成国安法案，认为由此丑陋暴露他们的双重标准。她再提到2003年23条未能立法，香港一次一次陷入政治旋涡，对于今日参与立法工作感到光荣。
选委界立法议员陈凯欣说，有意见指23条立法草案重要，质疑现时的审议工作是否太快、是否应要用更多时间审议？但她认为，最重要的不是开会时间，而是质量，23条立法多年来均有讨谁或解说，不是新鲜事。
选委界立法会议吴杰庄说，首要工作是向外界包括有意来港的外国企业，加强解说，次数要多，解说要不厌其烦，让他们理解足够，又指对于加开会议感高兴，全力支持工作。
身兼法案委员会成员的经民联议员林健锋指，23条立法兜兜转转终来到立法大直路，形容其心情“望穿秋水、百感交集”。他预计基于地缘政治等因素，完成立法后，外国组织会对立法总有恶意抨击，政府有需要反驳，亦要加强解说。
田北辰：常有人指没有合适立法时机
实政圆桌的田北辰则指，23条立法从来不是应否进行的问题，过去有意见会认为当局势紧急时不适合立法，势缓和又认为无迫切需要立法，总之是没有适合立法时机。他强调，立法是香港的宪制责任，必须完成，因此他指把立法纳入其竞选政纲时，也有人担心他会遭抹黑。
乡议局主席刘业强则表示，他代表乡议局和80万海外新界居民支持立法。
狄志远：“云雾已散”但尚未是庆祝时候
新思维的社福界立法会议员狄志远表明诚意支持立法，认为完成立法后“云雾已散”，但仍未是庆祝时候，希望社会同舟共济，又形容立法后会是一个新开始，政府要做好功课，立法会要做好本份，全社会全心全力拼经济，聚精会神搞好民生，为下一代打造更美好的生活条件。
选委界议员邓飞指今次立法提速提效进行，反映行政立法的合作，又称有幸参与立法工作与有荣焉。他又指大家勿忘记旺角暴动，当中有不少参与者是教师和学生，令教育界感痛心。
周文港：无愧于子孙
选委界周文港形容国安如同“阳光与雨露”，他对于《基本法》第23条今日终于来到最后立法阶段，终于可以完成历史答卷，无须愧对后代子孙。他又列出其他国家，如新加坡、英国、美国等的国家安全法律，又指其有多部拥有域外效力的法律，而香港只有两部，认为西方国家在现时的情况下叫香港撤回立法，如同叫香港“赤手空拳”。
梁毓伟以2019年自身经历说明立法重要性
选委界梁毓伟认为，是次审议工作体现了行政、立法的良政善治，认为审议工作令市民更明白立法背后原因，及各条文的内容。他重申，国安是社会发展的基础，建议政府在各层面令市民了解国情、国家风险，又建议要从小培养民族情怀。
梁毓伟忆述自己儿子出生于2019年，当时正经历社会动荡的时刻，作为新手爸爸的他每日都思考如何安全送太太到医院进行产检，他又指当时有家人从外地来港探望其幼儿，恰巧碰上示威者在机场集结，那年的经历令其深刻感受到“无国安，即无家安”。
梁美芬：中央让香港自行立法用心良苦
身兼基本法委员会委员的经民联议员梁美芬形容，“中央等咗咁耐，都宁愿畀香港自行立法，真系用心良苦”，她又特别欣赏23条中列明“以‘一国两制’为最高原则”及“公民权利及政治权利国制公约的适用”，显示香港高度重视国际法及人权。
她又隔空向抹黑23条立法的西方政客喊话，称其他国家的国安法例较香港更严厉。她对于香港今日终于完成23条立法，认为是高水准的立法。
江玉欢：真正的善良应当长出牙齿 不然是软弱愚善
选委界议员江玉欢支持立法，她今日国际舞台虽仍有香港的重要位置，但不同的是，今天比拼的不再只是经济数字，一场持续的、复杂的、没有硝烟的战争早已展开。
她指，这场没有硝烟的战争包罗万千，除了传统认知的荷枪实弹热战争，更加普遍的是国际或地区之间政治交锋、经济封锁，还包括信息科技安全、粮食安全、太空安全问题等等。当我们埋头发展经济时，亦应擡头看看，这个世界在变——香港人虽踏实肯干，手中的武器却未能跟上。正如同做人，真正的善良应当长出牙齿，不然就是软弱愚善；对国家，真正的发展应当是保障国家安全不被侵略冒犯为前提，不然就会沦落为全世界笑柄。
林琳：难以想像香港20多年未完成立法
民建联议员林琳以英文发言表示，国家安全是社会发展的重中之重，称很难想像香港20多年来仍未完成23条本地立法。对于参与今日立法会恢复二、三读23条，林琳感到荣幸，表示“it’s definitely not easy, but we are finally here.”（这肯定是不容易，但我们终于来到（立法）这一步）。
邵家辉：社会动乱才真正“赶客”
自由党邵家辉代表该党表示全力支持23条立法，以全面应对香港可能面对的国家安全风险，认为早日完成立法，除可完成宪制责任，亦可以保障社会，他重提2019年社会动乱，有不少市民无故被打，形容市民“敢怒不敢言”。他又指，有外国言论称23条立法后会赶走外商，他直斥有该想法的人正是抹黑香港的人，重申无国家安全、社会动乱才是真正的“赶客”。
他重申，商界明白只有国家安全，才可稳定商界，令香港发展经济，重申香港人权及自由得到法律保障，将维护国安及人权自由平衡得恰到好处。
何君尧称23条立法不用两周：我哋系合格嘅！
选委界立法会议员何君尧赞扬23条立法程序非常之快，符合国家要求“应当尽旱完成立法”。他说，如果立国安法不需五个星期，现在23条立法以3月8日刊宪起计，至今不需两个星期，形容“我哋系合格嘅”。他说23条立法后，不会天下太平，因敌人仍蠢蠢欲动，要不断发声、教育。他提起早前到学校讲课，台下老师“打机、倾计、瞓教，佢识咩？我系老师来Train人，竟然训教打机倾计，俾我评语话点解请何君尧，佢咁粗鄙，2019年你有冇出声？无。”他说国家安全工作不是表面到效，要到心入脑。
陈健波：香港回归后受政治困扰
身兼行会成员的保险界议员陈健波指今次立法严谨，把入罪门槛订得高，兼顾国家安全与人权需要。他指，主要国家均有国安法例，对国家安全有保护，香港自然不例外。他又以香港与新加坡作例子，指香港回归后受政治困扰，新加坡则没有此困扰，令新加坡在经济发展上超越香港，希望市民理解有国家才能发展经济，基本法23条沿用普通法，无意图犯罪者不会跌入法网，请市民不用担心。
审议快 何俊贤：如果慢，你等啲咩？
民建联立法会议员何俊贤说，有街坊认为23条立法审议“快”，之后有有心人就“快”字解释是为“夹硬嚟”。他认为要针对“快喺边？”要有非常好的讲解，按议事规则程序“合法合情合规”，直言“如果慢你等紧啲咩？”，立法是责任和共识，感谢中央政治和经济上帮香港一关一关过，希望香港市民记住。
林素蔚：“粉身碎骨”地支持23条立法
“A4联盟”立法会议员林素蔚说“粉身碎骨”地支持立法，称国安、港安、家国同安，2019年事件混乱让她惊心动魄，乐见期待已久的23条立法进入冲刺阶段。她说，草案平衡人权和国安，借鉴其他国家的国安法例，体现草案和国际接轨，作为社工，重视公平、公义、尊重，希望所有社褔界同工支持条例草案。
李梓敬英语激动发言批西方国家双重标准
新民党立法会议员李梓敬用英语发言期间尤其激动，提到2019年时香港经历社会动乱，示威者堵塞道路、甚至冲撃立法会，市民要生活在不安宁的社会长达两年，他调高声量地说：“我们绝不可以让这再次发生！”他说，只有社会稳定，经济等才能发展，反问为何其他西方国家可以有维护国家安全的法律，而香港及中国立相关法律时却受到万般阻挠，反问：“难道这不是双重标准吗？”他又以高昂的声线说：“现时是决定香港未来的重要时刻。”
教育界立法会议员朱国强说，与教联会一起坚决支持23条立法，经历政治风波，市民心有余悸，不少师生被煽惑参与社会动乱，最终个人和社会都负上沉重代价。他说学校每日积极推行国安教育，建立国家观念，国安在中学小学幼稚园落实，条例草案和香港国安法衔接互补，参考不同国家相关法例都获广泛支持，也对学术自由、招收人才没有影响，期望立法后增加师生维护国安的观念。
民建联立法会议颜汶羽说，自23条立法展开咨询后，很多市民说非法占中和“黑暴”事件让他们理解国安的重要，没有国安，一切发展在浮沙之上，因此立法刻不容缓。
易志明：运输业界绝对支持23条立法
航运交通界易志明表示，对2019年的“黑暴”记忆尤新，当年的堵路及破坏，运输业界首当其冲，司机有工开不得，生计严重受影响，甚至有司机被暴徙打，令司机不敢工作，即使上斑也要担惊受怕，为免该时刻重次发生，运输业界绝对支持23条立法，又称香港回归后发展因反对派、争议等被拖延。他又重申，23条非洪水猛兽，其他国家及地区亦有维护国家安全的法例。他期望即使条例通过后，政府亦要继续向市民解说及反驳不实言论。
工联会理事长、立法会议员黄国表示，香港市民经历过2019年的社会动荡后，相信市民明白国家安全是人人安居乐业的基础。他指23条立法的审议工作充足，除保障国家安全外，更保障了人权，形容是“好法例”。
谢伟俊：希望解释23条立法“速战速决”的原因
谢伟俊形容立法“终于大直路，就嚟到家乡”，他又指是次立法节奏是史无前列，反问是否有其他原因：“希望中央嘅理由可以令市民有更充分理解”，称国家的步调一向与西方国家不一样，但期望政府及中央未来解释立法“速战速决”的原因。
他续指，香港成功的原因是司法系统的完整性，称23条立法只是一个“开步”，关注未来执法如何更严谨等，他又提到香港首宗《国安法》案件被告唐英杰，“见到法庭在极之困难下，史无前列嘅制度下，点样去演绎一国两制、普通法、及国家大陆法嘅系统，甚或喺一个无任何先例之下，好小心地将两个制度jam together。”他期望是次立法后，政府可以摆脱过去的混乱。
邓炳强：感谢全体议员毫无保留支持23条立法
保安局局长邓炳强总结时表示，感谢全体议员毫无保留支持23条立法，自从政府就23条立法展开公众咨询后，立法工作终于到今日迎来恢复二读。邓炳强说，23条立法是香港的重要里程碑，他尤其感谢法案委员会的付出，在一个星期内举行22次、共44小时的会议，加上内会的讨论，审议时间近50小时，形容“高效、顺利”审议188条条文及修定。他形容，条例草案是全港市民共同努力的成果，自《香港国安法》成立后，港府一直就23条立法做准备工作，公众咨询期间，政府官员出席多个解说会、接受传媒访问等，后来政府收到多份意见书，证明大众了解草案。
邓炳强：正常营商的人不会误堕法网
邓炳强表示，23条通过后将与《国安法》互补，有不理解的市民关注草案会否削弱港人自由及人权。他重申，草案开首强调会按《国际人权法》保障港人权利，亦有加入“免责条款”，加上条文的惩罚多数以现有法例为基础。邓炳强又说，公众咨询期间获得逾九成人支持23条立法，法律界、青年界、传媒界等都表示支持通过立法，形容是“民心所向”。
就煽动意图相关罪行，邓炳强表示反中乱港的份子透过各种手段激起对国家制度、中央、及港府的仇恨，削弱市民的守法意识，又借错误的观点美化暴力，为港版颜色革命提供土壤。他续指，虽然这些行为、文字及作为未必每一次都涉及直接煽动使用暴力，或煽动他人扰乱公共秩序，但放任煽动行为不理，会令到社会上的违法及暴力行为泛滥，令社会经历长时间的不稳，因此港府的立场是，就煽动相关的罪行是不需要额外证明有关人士意图煽惑他人使用暴力；国家秘密罪行方面，邓炳强表示控方须证明被告人有意图，正常营商等的人不会误堕法网，要证明某人是否犯罪，则要证明其有意图等。
邓炳强批评有人恶意指控政府可任意订附属法例
邓炳强批评有人恶意炒作草案的修正案，指控特区政府可任意订立附属法例，反驳说让行政机关订立附属法例是普通法下恒久的做法。邓炳强表示，法案委员会加开会议审议草案，合共提出逾千条问题，形容“非常仔细用心”，感谢议员和各界的支持，指政府在立法后，就可以集中精力与各界一起发展经济，改善民生。