【新闻教室】特朗普访英 “国事访问”与“工作访问”大不同
美国总统特朗普(Donald Trump)周一(3日)携夫人梅拉尼娅(Melania Trump)抵达英国展开为期3天的国事访问,成为英女王伊利沙伯二世(Queen Elizabeth II)在位67年间,第3位对英国进行国事访问的美国总统。
2018年7月,特朗普对英国进行工作访问。到底“国事访问”与“工作访问”之间有何不同?而见过多位美国总统的英女王,为何此次是第3次以国事访问的规格招待美国总统?英女王接待外宾有限额吗?
国事访问(State Visit)
国事访问(State visit)为最高规格的访问,英女王在接受英国外交及联邦事务部(the Foreign and Commonwealth Office)的建议后,向外国元首发出国事访问的邀请。
英女王以及王室成员通常会在皇家骑兵卫院阅兵场(Horse Guards Parade)迎接国事访问的来宾,并且在外国元首抵达的当天晚上,于白金汉宫(Buckingham Palace)宴会厅举办国宴。用膳前,英女王发表演说并向外国元首祝酒,而外国元首亦会给予英女王回应,并向女王举杯敬酒。
一般而言,国事访问的来宾会入住白金汉宫或者温莎堡(Windsor Castle)。不过,由于白金汉宫正在装修,因此预计特朗普访问期间不会入住该处。
工作访问(Working Visit)
2017年1月,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)访美期间,曾代表英女王向特朗普提出国事访问邀请,惟特朗普上任后争议太多,英国掀起反对特朗普访英的声浪,最终特朗普2018年7月的访英等级降为工作访问。
工作访问指两个关系友好的国家就共同关注的议题和政治事件进行讨论,互相交换两国的意见。
不同于国事访问的开销由东道主承担,工作访问的费用需由到访者负责。因此,特朗普2018年访英期间,前往其名下位于爱尔兰共和国的高尔夫度假村时,英国政府花费约500万英镑(5200万港元)部署警力,有关计划曾一度引发争议。
此外,工作访问需到访者自行解决住宿问题,不会入住白金汉宫或温莎堡,亦无须与英女王会晤,而英国王室亦不会为到访的外国元首准备隆重的欢迎仪式。
女王国事接待有限额?
每年,英女王以国事访问的规格接待1至2名外国元首。伊利沙伯二世自1952年继承王位后,至今已经主持112场国事访问。
见过13位美国总统的伊利沙伯二世,此次是第3次以国事访问的规格接待美国总统。可以说,特朗普是一众美国总统中,少有获得此规格接待的一位。而前2位则是美国前总统小布什(George W. Bush)以及奥巴马(Barack Obama),两人分别于2003年和2011年国事访问英国。
(综合报道)