新基建“放行” 内地1800亿元特高压项目重启

撰文: 于小龙
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陆媒报道,近一个月以来,中国的新建特高压项目纷纷获批。“河南南阳—湖南长沙”、“新疆哈密—重庆”、“甘肃陇东—山东”的3条线路先后通过审批。与此同时,“陕北—湖北”等特高压等约1,600余项输变电工程也以随着新冠肺炎(COVID-19)疫情的缓解已经陆续复工。

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中国国家电网公司3月14日也曾透露,随着中国政府推进“新基建”投资,对冲新冠肺炎疫情影响,此前一度严格限制的特高压输电项目已被放行。2020年中国国家电网公司将开建总投资近1,811亿元人民币的特高压建设项目。

特高压输配电工程建设对于缓解中国电力供需不平衡,将中国西部富余电力高效输往东部缺电地区是一系列庞大的基础设施建设工程。图为2018年2月“新建昌吉—安徽古泉”的特高压线路正在施工。(新华社)

特高压是对800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电输配电工程的简称。在2011年至2016年的中国政府“四万亿”经济刺激计划中曾一度成为一项重要的基础设施建设投资,以期解决中国大规模西电东输的需求。然而,随着工程成本的一再上升,以及分布式电力供应的发展和中国电网改革的推进,特高压,尤其是交流特高压的技术安全性和经济性受到质疑。近年来中国已经开始限制特高压项目的盲目立项,投资节奏大幅放缓。

然而,特高压项目巨额的投资需求和长期的投资效益,以及高科技光环笼罩下的技术需求,再次受到了此次中国政府启动“新基建”投资,拉动经济增长的青睐。中国政府启动“基建投资”,尤其是通过“新基建”拉动经济的投资进度要比预期的更快,总投资规模也在迅速增加。

目前据不完全统计,中国省份包括民生基础设施、5G基站、工业互联网和特高压在内的“基建”拉动投资规划已经从24万亿元激增至近50万亿元。尽管这将是一个长期投资的规划,并非可以在2020年一年内完成,但是,也将大幅拉高中国经济增速,带动就业的增长。但是,也有市场分析人士担心,过大规模的基建投资和激进的立项也将为这些项目的今后运营与收益能力埋下隐患,大幅擡高中国的债务杠杆。