人行马骏称三大因素令民企融资难、融资贵 货币政策仅短期救急
撰文: 郑宝生
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民企融资难、融资贵,是近期中国其中一项主要经济问题。人民银行货币政策委员会委员马骏表示,有三大因素导致这种现象,而无论货币政策传导机制怎样,始终都会出现问题。
经济下行 民企融资成本自然上升
马骏指出,第一大因素是经济周期因素。在经济下行的时候,会出现企业倒闭、违约概率上升等情况,借款企业的信用风险上升。
也就是说,在经济减速时,即使央行降低政策利率,一般都会出现企业融资成本上升的情况。
去杠杆影响相关企业 有溢出效应
第二大因素是去杠杆的溢出效应。例如在清理地方政府债务时,许多地方政府平台突然无法继续得到融资,许多PPP项目被叫停,与这些项目相关的企业,财务情况突然恶化,违约风险及融资成本就会大幅上升。
而在处理银行表外贷款的时候,亦会发生类似情况,一些原本依靠表外融资的企业突然失去融资渠道,融资成本就会大升。
贷款者倾向借贷予国企 民企难挨
第三是竞争非中性问题。在经济下行的过程中,贷款机构可能会优先考虑借贷予国企,导致民企的融资情况比国企恶化得更快。事实上,最近一轮经济减速之中,大中型国企的融资难度和成本并没有明显变化,但民企的融资难度却大增,不少民企因而倒闭或违约。
政府多项措施 疏通货币政策传导机制
政府为了解决民企融资难、融资贵而推出措施,例如定向降准、再贷款、担保、扩大合资格抵押品范围、针对民企的债务融资工具,以及要求商业银行改善对民企服务的商口指导等,旨在疏通货币政策的传导机制。
要建立公平竞争环境 清理不公平法规
但在上述三大因素的影响下,马骏认为这些措施都只是短期的救急办法,没有真正解决他列出的三大影响因素。因此,马骏表示要建立所有体制企业平等竞争的环境,清理不符合平等竞争的现行法规。