【连番炮轰】特朗普炒人无数 对联储局却只能“动口不动手”
美国总统特朗普近来多次公开抨击联储局,继早前指联储局“疯了”,加息步伐过快后,最新又狠批联储局是美国经济目前最大风险。
但其实特朗普早年做电视真人骚时炒人无数,一句“you're fired”更成了个人金句之一,当上总统后,特朗普仍然热爱“炒人”,单是今年初便炒去白宫国家安全顾问麦克马斯特(HR McMaster)和国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)。为什么对联储局,一向强硬的特朗普却似是“无哂办法”,只能不断公开批评呢?
难炒鲍威尔
特朗普对联储局诸多不满,却未有炒人,很大机会是非不为也,实不能也。根据美国《联邦储备法》,总统有权在“合理理由”下开除联储局理事,但需经参议院批准。过往亦有总统炒联储局主席的先例,例如1979年联储局主席米勒(William Miller)便被时任总统卡特调任财政部长。
不过因为市场十分关注联储局的独立性,更何况现任联储局主席鲍威尔就任不久,决策上无明显过失,又是由特朗普提名出来的,若特朗普想炒鲍威尔,相信很难获参议院批准。
有权提名过半数联储局理事
除了“炒人”外,总统另一权力是提名联储局理事。而适逢联储局理事“大换血”,令特朗普成为继美国第28任总统伍德罗威尔逊(Thomas Woodrow Wilson)以来,近百年来第一位可以在7名联储局理事会成员中提名超过4人的总统。
上任后,特朗普已经提名了5位联储局官员。包括联储局主席鲍威尔、副主席克拉里达(Richard Clarida)等3位官员的提名已获通过并且上任。
不过有权提名过半数联储局理事不代表特朗普可以完全操控联储局组成,因为特朗普提名后,还需参议院确认人选,现时在参议院中则以51席对49席些微占优的共和党,传统上倾向支持加息控制通胀,所以特朗普提名的理事人选克拉里达、夸尔斯(Randal Quarles)和古德弗兰德(Marvin Goodfriend)都不算是鸽派。
格林斯潘:应“左耳入、右耳出”
对于联储局的独立性,前联储局主席、现年92岁的格林斯潘(Alan Greenspan)亦深有体会。他近日开腔撑鲍威尔,指他在任期间,亦有不少总统强烈要求他降低利率,但在联储局有制度确保独立性的情况下,不认为有总统曾成功干扰联储局的决策,呼吁鲍威尔要对外界的噪音“左耳入、右耳出”。
不过说到尾,特朗普近日多番公开批评联储局,很多人相信跟美国中期选举临近有关,可能是想转移民众视线,将近期股市暴跌的责任归因于联储局的加息。也许待中期选举结束,特朗普就会忘了联储局,停止他的连环炮轰。