【中美贸易战】美国重返保护主义 “公平贸易”从来只属幌子
中美贸易战终于开打，美国对总值340亿美元的中国进口货加征25%关税，制裁措施已于上周五（6日）生效。美国总统特朗普早前更扬言，可能会加码对总值5,500亿美元进口货品加征关税。
由“自由贸易”到加征关税，反映美国“输打赢要”的保护主义，必须强调，这场“史上规模最大的贸易战”，贸易逆差从来只是切入点，背后实是美国抑制中国崛起的长远国策。自特朗普2016年登上总统宝座以来，美国的贸易政策急剧转向。先是在上任两个月后，宣布退出由前任总统奥巴马一手促成的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），其后再要求与加拿大、墨西哥重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA）。
倒向保护主义 美国历史常见
今年起，特朗普更将矛头逐渐指向全球第二大经济体中国，坚持说两国之间的贸易逆差达到5,000亿美元，更形容此为“经济侵略”，他的反击头炮是向340亿美元中国产品加征关税，掀起这场“史上规模最大的贸易战”。
贸易战号角响起，环球市场陷入一片动荡。但其实，回望以自由信念立国的美国历史，每当美国政治或经济格局生变时，选民及白宫转向保护主义的例子并不少见。1930年代，胡佛政府为应对国内经济增长放慢，将3,200多项商品和原材料的关税大幅抽高至60%，被视为是大萧条的导火线；1980年代起日本经济崛起，列根政府屡次对日本进口钢铁、汽车、半导体等启动“301调查”，最终迫使日本签署《广场协议》，导致日圆大幅升值，令日本经济步入长期低迷。
踏入21世纪，乔治布什政府亦曾于2002年宣布实施钢铁关税，美国国际贸易委员会估计措施令美国GDP减少3,000万美元；就连标榜自由主义的奥巴马，同样曾于金融海啸后的2009年，对中国进口轮胎征收高达35%关税。何况特朗普当初能够入主白宫，依靠的正是“铁锈区”选民对中国进口货竞争，以至其他社会现状的不满情绪，白宫在贸易政策方面针对中国，自然绝非巧合。
遏抑中国崛起 实乃美国国策
在“只有能服务于美国利益的才是好的”这个实用主义理论背后，不单纯有经济利益的考量，还是巩固国力的保护罩。事实上，美国不止抑制中国崛起，而是打压所有可能挑战美国地位的国家，苏联、日本都曾是打压对象。所谓的美中贸易逆差，从来都只属切入点，背后牵涉的实是美国抑制中国崛起的长远国策。翻查美国4月公布涉及1,300多项商品的关税清单，当中逾半均与“中国制造2025”行业有关，包括航空、航天、讯息和通讯技术、机械人技术等，剑指中国经济转型的意欲甚为明显。白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）接受外媒访问时亦坦承，美国计划对中国进口征收关税，目的正是对付“中国制造2025”的重点发展产业，要制约中国于全球经济的话语权。
不过，这次连美国也没想到的是，中国会一直奉陪到底，这也是前所未有的。令人担忧的是，目前特朗普的贸易政策赢得国内选民掌声，加上美国11月的国会中期选举趋近，中美贸易战恐怕仍会继续升温。美国智库布鲁金斯研究所资深研究员杜大伟（David Dollar）就估计，由于美国经济向好，不会即时感受到贸易战的影响，中美贸易战将至少延续到明年才有转机。