制止餐饮浪费｜人大法工委：“粮食安全保障法”已列一类立法项目

国家主席习近平早前要求制止餐饮浪费，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。
全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟，近日就接受官方传媒访问，介绍立法机关目前的工作情况。
臧铁伟透露，十三届全国人大常委会的立法规划，已将“粮食安全保障法”列为一类立法项目。

臧铁伟指，节约粮食是保障国家粮食安全的重要内容，法治则是解决食物浪费、树立节约新风的重要方式，必须加强防治食物浪费立法，通过建立健全法律法规，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则，减少和杜绝粮食收储过程中和食品加工、运输、销售等环节中的浪费现像。以法治方式进行综合治理，坚决制止餐饮浪费行为和各相关环节中的粮食、食物、食品浪费行为，改变餐饮消费陋习，倡导以节约节俭为核心理念和价值导向的文明消费方式、生活方式。

臧铁伟又指，从总体上看，现有法律法规对制止餐饮浪费行为的规定也存在一些不容忽视的问题，一是比较分散、比较原则，可操作性较差；二是缺乏更有针对性的约束措施和引导措施，系统性治理机制尚未建立；三是一些有具体内容的规定层级不高，适用范围有限，实际执行效果也不够理想；四是尚未形成全社会共同的行为准则和道德规范，法治与德治需要协同配合。全国人大常委会有关工作机构现正积极展开专项立法研究，及时制定、完善相关法律。

臧铁伟介绍，目前法工委正在梳理现行法律、行政法规、地方性法规、部门规章和规范性文件以及国外有关法律规定，与各有关部门单位加强沟通协调，注重调动各方面力量和资源。与此同时，十三届全国人大常委会立法规划，已将“粮食安全保障法”列为一类立法项目，有关方面正在积极推进法律起草工作。据悉，所谓“一类立法项目”，即是立法优先级处于高位，要在本届人大常委会任期内提请审议完成。

在具体立法工作中，臧铁伟指初步考虑以餐饮环节为切入点，以防治食物浪费为重点，加强粮食食物食品加工、储存、运输、销售、收购、消费等环节反浪费、促节约管控，减少各环节浪费损失，明确相关主体责任，积极倡导文明、健康、科学的饮食文化和饮食习惯，实行综合治理，形成长效机制，为保障国家粮食安全，为在全社会营造浪费可耻、节约为荣的文化新风尚提供法治保障。

（综合报道）