中兴欺瞒美国屡与伊朗暗中交易　遭美制裁未必与中美贸易磨擦有关

中国电信设备制造商中兴通讯日前遭美封杀，被外界视为美方在中美贸易磨擦上所出的招数。不过，美国商务部始终强调，封杀中兴通讯主要与其违反与美国的和解协议有关，而该则和解协议则是因为中兴通讯早前被揭违反美国制裁禁令，早年曾向伊朗及朝鲜出售美国产品及科技。而翻查美国商务部对中兴通讯的调查报告发现，中兴通讯当年隐瞒美方继续向伊朗进行交易的方式可谓无所不用其极。

美方：封杀因中兴违反和解协议

据早前报道，中兴通讯早年被揭违反美国制裁禁令，自2010年1月至2016年4月期间向伊朗及朝鲜出售美国产品及科技，去年3月与美国商务部达成和解，赔偿约8.9亿美元（约69亿港元），并开除4名高层及对35名员工进行训斥或削减奖金。同时，中兴通讯亦同意一项7年出口特权禁令，意味企业或个人不能与中兴作交易。不过华府当时批准这项处罚是以暂缓形式执行，倘若中兴没有履行协议，当局可即时执行禁令及向中兴罚款3亿美元（约23亿港元）。

而美国商务部当地时间周一发声明，指中兴通讯在2016年及2017年向商务部工业和安全局作出错误陈述，不但未有执行和解协议，更没有处分上述提到的35名员工，反而奖励他们不法行为。美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）在声明中表明，华府不会忽视这种严重错误的行为，遂执行对中兴通讯的出口特权禁令。

为与伊朗继续交易奇谋尽出

而早在中兴通讯违反与美方的和解协议前，美方早前对中兴通讯的调查亦可以看出中兴通讯的确存在在无视美国制裁伊朗的禁令情况下，仍然继续暗中与伊朗进行交易。据美国商务部对中兴通讯的调查报告发现，中兴通讯在被美方调查期间，曾出具公司官方文件，指导公司内部突破美国出口管制，向伊朗出口美国产品的方法。美国商务部在调查期间，曾从中兴高管及其秘书处拦截到一份内部文件，该内部文件标题赫然就是《进出口管制风险规避方案-以YL为例》，当中的“YL”代指是伊朗。

中兴通讯在文件中提到自己已经在伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚和古巴开展业务，同时也知道这些国家的业务，尤其是伊朗，如果被美国列入黑名单的话，足以导致自己被美国切断供应链的后果。然而，为了应对美方对伊朗的制裁禁令，中兴通讯竟是通过至少经5手的复杂转口贸易将货物卖到伊朗，以图避过美国政府对其货物的追踪。

而美国商务部还发现，中兴通讯甚至还在货物的发运过程中，采取各种包括不让自家公司的标志出现在送往伊朗的货物等措施以掩人耳目。此外，中兴通讯在被美方调查期间亦专门组织了一个13人的小组，专门删除相关数据，甚至想通过签订保密协定来掩盖违反美方制裁禁令的事实。

因此，这亦反映出中兴通讯自2012年回到美方的传召函后，其内部亦面临着对抗调查还是配合调查的选择。中兴通讯最终亦在美国监管机构已经在调查的情况下，于2013年11月决定恢复与伊朗的交易。但另一方面亦开始与美方商谈和解，同时不断掩饰自己与伊朗交易的证据。