三度参选的普拉博沃准备好做印尼总统　这正是忧虑所在？

备受争议的前将军普拉博沃（Prabowo Subianto）是长期独裁领导人苏哈托（Soeharto）的前女婿，在本周的选举中似乎取得了令人信服的胜利，看来他将成为印尼的下一任领导人。

作者：澳大利亚墨尔本大学亚洲法律教授兼印尼法律、伊斯兰教与社会中心主任Malcolm Smith 教授Tim Lindsey

官方结果可能要一个月后才能确认，但印尼知名民调公司的出口民调“快速统计”显示，普拉博沃赢得了近 60% 的选票，这将是一场压倒性的胜利。因此很可能无需在 6 月举行第二轮选举。

排第二的阿尼斯（Anies Baswedan）似乎获得了大约 24% 到 25% 的选票，而甘查尔（Ganjar Pranowo）的得票率仅为 17%。

因此，普拉博沃是印尼选民的明确选择，尽管他在之前竞选总统或副总统时曾三次被拒；有人声称他侵犯人权（包括涉嫌绑架、强迫失踪和他指挥的部队犯下战争罪行）；他的竞选活动也被指控有不道德行为和串通行为。

他是如何实现这一了不起的转变的，他又将成为什么样的国家领导人？

普拉博沃与佐科维多多的胜利联盟

普拉博沃令人信服地取得胜利的一个关键原因是，他的竞选对手不是在前两次选举中击败他、支持率仍远超 70% 的、人气极高的现任总统佐科维多多（Joko Widodo）。

佐科受两届任期限制，不得再次参选。因此，这一次——出乎许多人的意料——他决定将自己在选举中的巨大影响力投向他的前竞争对手普拉博沃。

虽然佐科声称在竞选中保持中立，从未明确支持过任何候选人，但当宣布普拉博沃的副总统竞选伙伴是佐科的长子吉卜兰（Gibran Rakabuming Raka）时，他的立场就变得非常明确了。

他们的竞选从一开始就备受争议，原因是宪法法院做出的一项备受批评的决定使吉卜兰有资格参选，而且有人指控佐科鼓励政府机构为普拉博沃和吉卜兰提供不当的竞选支援。这导致民间社会出现了许多反对普拉博沃—吉卜兰竞选的抗议活动，甚至还发行了一部名为《肮脏的投票》（Dirty Vote）的疯传纪录片。

然而，大部分选民似乎对这些丑闻无动于衷。毕竟，政治精英的不当行为在印尼并不鲜见。

此外，大多数印尼选民都太年轻，不记得普拉博沃的黑暗过去。相反，他们似乎被竞选活动中充斥的普拉博沃是可爱的老爷爷、吉卜兰是吸引时髦的形象所吸引。

最重要的是，许多人把投给这两人的票看作是投给佐科政策的延续，甚至是投给佐科政治影响力的延续——对他们来说，佐科第三任期是最好的结果。

重大政治动荡

这意味着之前投给佐科的一大批选票转移到了普拉博沃手中，确保了他的胜利。

由于佐科是前总统梅加瓦蒂（Megawati Sukarnoputri）的 PDI-P 党成员，他的支持者通常会支持 PDI-P 的总统候选人甘查尔。但佐科暗中支持甘查尔的对手，破坏了甘查尔的竞选活动，导致他只能屈居第三。

早期迹象表明，虽然 PDI-P 仍将是国家立法机构中的第一大党，但其得票率可能会从 20% 下降到 18%。这很重要，因为下一个最大的政党看起来是支持普拉博沃的两个政党——专业集团党（Golkar） 和 大印尼运动党（Gerindra）。在“快速计票”中，这两个政党都获得了约 14% 的选票，较 2019 年的上次选举有所上升。

简而言之，佐科给了梅加瓦蒂及其政党一次羞辱性的打击，许多人认为这是对梅加瓦蒂在佐科任职期间将其视为“党内职务 ”的傲慢态度的报复。

对梅加瓦蒂来说，这一结果尤其令人痛心，因为 2009 年她在总统选举中落败时，普拉博沃是她的竞选伙伴。

鉴于普拉博沃竞选背后的争议，落选者很可能向宪法法院质疑选举结果。这在印尼选举后很常见，有时会导致重新计票，甚至在一些选区重新投票。

然而，普拉博沃的巨大领先优势意味着不可能出现意外。当然，佐科的妹夫仍然是宪法法院的九名法官之一。

那么，下一步是什么？

我们对新总统有什么期待？首先，普拉博沃不会立即接任。根据印尼的制度，他必须等到 10 月份才能宣誓就职。在此期间，佐科将继续留任。

这意味着在未来的八个月里，包括佐科在内的政界和商界精英将进行激烈的交易、贿赂和政治交易，以建立一个新政权并确保自己在其中的地位。

支持普拉博沃竞选的寡头们可望获得内阁席位和有利可图的任命，而普拉博沃的竞争对手则必须受到安抚或孤立。

这些谈判需要一些时间，尤其是因为梅加瓦蒂和她的人民民主党仍将是一股不可忽视的力量。普拉博沃可能会与佐科合作，试图重新建立佐科为控制国家立法机构而构建的那种政党大联盟。然而，这一次，人民民主党—人民党可能会选择成为反对党。这将迫使普拉博沃进行重大的政治调整。

其次，在佐科执政的十年中，民主倒退的情况在普拉博沃的领导下可能只会加剧。在佐科执政期间，宪法法院和反腐败委员会（KPK）等核心民主机构遭到破坏，对言论自由的限制加强，批评政府的人士成为起诉对象。

虽然普拉博沃在竞选期间三缄其口，但他过去一直非常明确地表示，他认为 1998 年苏哈托下台后进行的民主改革应该倒退。他不太可能立即这样做，但随着他就职，民主制衡、制度和个人自由很可能会进一步逐步瓦解。批评普拉博沃的人有充分的理由感到担忧。

第三，虽然与佐科结盟是普拉博沃获胜的关键，但普拉博沃等待了很长时间才最终获得他寻求了几十年的职位。他今年 72 岁，是一个心高气傲、急于求成的人，这意味着他不太可能长期甘当任何人的傀儡，甚至是合作伙伴。

如果他最终与佐科决裂，可能会迫使印尼政治精英进行又一次重大而动荡的重组。

对西方的影响

处理这一切将给西方带来挑战，但外交官们还必须面对其他问题。

作为前特种部队指挥官，普拉博沃被指控犯有严重的侵犯人权行为，包括在东帝汶和巴布亚省。这意味着他多年来无法获得美国签证，如果他以总统身份访问西方国家，可能会引发抗议。

普拉博沃从未接受过审判，尽管他的几名手下被审判并定罪。他一直否认自己有任何不法行为。

普拉博沃精心塑造的“可爱老爷爷”形象可能不会持续太久，西方民主国家可能会发现他更为常见的军事强人风格更难对付。他是一个政治家，在适合自己的时候，他乐于采取强硬甚至激烈的民族主义立场。他的脾气暴躁、易怒也是出了名的。

然而，普拉博沃在孩提时代和从军期间都在海外度过，因此比他的许多同事更能在国际上游刃有余。他很聪明，很有战略眼光，而且往往很务实，他与佐科结盟的决定就证明了这一点。

在过去的五年中，许多民主国家都设法与担任佐科国防部长的普拉博沃进行了有效合作。这些领导人很可能会深吸一口气，牢记印尼的战略重要性，并在接下来更为艰难的五年里继续这样做。

本文转载自The Conversation，香港01获授权编译，未经授权不得转载，点击阅读英文原文。