如此运筹帷幄的拜登还是“败”了?

撰文: 郑真
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即将到来的2024年是美国的总统大选年,现任总统拜登谋求连任。回顾过去三年来他的执政生涯,不可谓不力挽狂澜,作为建制派精英,他比特朗普更加知道美国的核心利益是什么。

和特朗普屡屡威胁收回对盟友的承诺不同,拜登致力于重振美国外交的基石盟邦体系。

在欧洲,一场乌克兰战争,让欧盟在防卫上仰赖美国,让俄罗斯深陷困境,同时在中欧关系嵌入一颗离间钢钉,可谓一箭三雕。在亚洲,韩国尹锡悦政府重回亲美路线,美日韩三方体系得到恢复。美菲军事合作取得突破性进展,菲律宾政府重启在南海的对华挑衅路线。美日印澳四边机制(QUAD)、美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS,又译“澳英美同盟”)、美日菲和美澳菲三边合作机制步入正轨,“印太经济框架”(IPEF)达成了包括供应链在内的三个合作协议。

中美芯片战:在路透社这张摄于2023年2月17日的设计图片中,一面中国国旗被放在带有芯片的印刷电路板上。这块印刷电路板印有“中国制造”字样(Reuters)

在应对中国上,拜登政府将科技战、芯片战细化到小院高墙的程度,将特朗普时期的脱钩断链调整为现在的去风险。民主价值、安全人权、去风险等观念一再被美国提及的背后,中国试图利用庞大经济影响力融入世界的步伐被迫放慢。拜登在打压中国上,比特朗普做得更加聪明,手段更加狠辣。特朗普政府是民粹式蛮干,拜登政府是步步为营式计算,真正体现了美国正统政治外交动员能力。

从某种程度上看,拜登担任总统后,美国似乎走好了作为传统美国利益捍卫者的每一步。

但是从大趋上看,如此运筹帷幄的拜登政府同时也在节节败退。乌克兰战争不只是眼下的一箭三雕奇效,未来乌克兰战争如何收场?如果未来乌克兰的领土不得不默认被俄罗斯占领,美国和欧洲盟友又对此无能为力,那么真正的胜利者是俄罗斯。俄罗斯陷入战争泥潭只是一时困境,美国对乌克兰的支持难以为继才是真正的失败。俄罗斯坚持到最后还是那个俄罗斯,美国还是原来的美国吗?欧洲盟友以及乌克兰这些国家会对美国如何看?美国利用第三国打代理人战争的戏法还能玩多久?

乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)2023年12月12日在白宫与美国总统拜登(Joe Biden)举行记者会,一脸不悦。(Reuters)

乌克兰战争如何收尾将深刻影响美国以及美俄欧的地缘政治版图。现如今乌克兰战争从心理层面已经进入了疲劳期,美国和盟友的支持都非常乏力,如何终战已经提上了各方的日程。如果站在最后审视乌克兰战争,这本身就是败笔,并非是拜登的神来之笔。拜登政府看似没有什么损失,实际上从大势上输掉了乌克兰战争,输掉了各方的信任,输掉了各方对美国的崇拜和仰赖。

在中东,以色列和哈马斯的战争仍在持续。这一仗以色列正在失去人心,不只是阿拉伯国家伊斯兰国家反对以色列的无差别暴行,英法德意等西方国家、澳大利亚新西兰等美国盟友也对以色列的行动颇为不满。虽然站在对立面的是以色列,但人们都知道以色列的背后是美国。以色列人心尽失,本质上是美国斯文扫地。美国的战略重心正在从中东撤离,相应地,美国失去的不只是道德高地,更是大势。

美国的以色列盟友正在将美国拉入深渊。图为美国总统拜登2023年10月18日访问以色列特拉维夫,以色列总理内塔尼亚胡亲往接机。两人甫见面即拥抱。(Reuters)

在中美问题上,小院高墙、“去风险”的确对中国构成了困扰,但也要看到,从脱钩断链到去风险背后,美国的调整和让步。从毫无忌惮对华打压到对华承诺“四不一无意”,是美国意识到无法随心所欲的结果。美国在打压中国上或许总能玩出新花样,但是这样的状况是否可持续?当美国一计不成,又出一计的次数多了,是否说明,美国的打压中国计划屡屡不凑效?一开始美国或许还可以聚拢各方力量一起行动,时间久了打压中国的大势能否维持需要深思。

拜登政府的确精心应对了每一场挑战,谋事很积极,但“善弈者谋势”,当不利于美国的负面因子不断积聚成势,美国很有可能会输掉全局。