如何同中美打交道　菲律宾应该学一学越南

近来中菲关系横生波折与中越关系有重大突破几乎同时发生。菲律宾对华态度变化源于小马可斯政府受到美国的支持，越南积极提升同中国关系的直接动因同样也和美国有关。

近年来，美国将对菲律宾的协防延伸到争议海域，菲律宾和美国的军事合作达到了全新的层次，今年4月菲律宾宣布开放四个军事基地供美国使用。菲律宾总统小马可斯12月16日警告现在“更加自信的中国”对亚洲邻国构成了“真正的挑战”，这需要新的解决方案。志同道合的盟友组成强大联盟的必要，就像菲律宾、日本和美国之间的三边合作那样。根据菲总统办公室发布的新闻稿：“我们不得不说，过去几个月或近年来，南中国海的紧张有增无减。”不少声音预测中菲很大概率将在南海发生小规模摩擦冲突。

今年9月美国总统拜登访问越南期间，美越关系连升两级。为了体现中越关系的优先性，越南用提升同中国关系的方法来赢得北京谅解。越南在中国国家主席习近平近日到访时两国签署了30多项合作协议，并在双边关系中写入构建具有战略意义的命运共同体。很直观，菲律宾选择的是站队美国，仰赖美国的支持来挑战中国。越南选择间于中美，利用中美博弈两边谋取利益。

中菲关系在杜特尔时期基本平稳，杜特尔特政府调整了阿基诺政府在南海问题上挑衅中国的做法，采取的也是在中美之间寻求平衡的政策思路。从阿基诺政府到杜特尔特政府再到小马可斯政府，菲律宾的政策主张摇摆幅度非常大。菲律宾在中美之间寻求平衡的政策没有形成稳定性，而是出现了反复。

以往越南的外交政策一向是紧跟中国，但是在中美结构性矛盾爆发以来，越南拉近了同美国的关系距离。2015年阮富仲历史性访问白宫，2017年越南单方面将当时美国总统特朗普的访问提升为国事访问级别，2023年拜登访问越南美越关系连升两级，目前美国是越南第二大贸易伙伴。越南一边收割中美脱钩断链带来的产业转移红利，一边构建同中国的具有战略意义的命运共同体关系。南海问题反而在越南的对华议题清单中淡化了。

菲律宾上一届政府认识到平衡的重要性，越南则是基于政治决策的稳定大踏步采取平衡的策略。这根本上是由当今世界的多极化趋势所决定的。在多极化的世界里，不只是大体量的中美等国家是重要的，第三方国家也是重要的，能够采取平衡策略，越来越多采取平衡策略，本身就是这个世界可以容纳平衡策略的体现。

菲律宾小马可斯政府采取站队策略，这只会加剧大国冷战对抗。中国必然是反对的。菲律宾或许有难以拒绝美国的困难，但越是站队就越陷入纠纷。在新加坡、越南等大多数国家纷纷在中美之间寻求平衡的情况下，菲律宾的站队策略是否明智其实一目了然。

同样是和中国有海洋争端，越南的选择已经说明，中国在意的是政治大局，而非经济利益。中国不会不能容忍越南同美国改善关系，越南的做法有助于加快促进一个多极化世界的形成，中国是欢迎的。中国可以接受菲律宾不认同中国，但是不能接受接受站队美国反对中国。如何敲打菲律宾，如何应对美国，是中国的题中之义。