缅甸内战・民地武|克伦族抢攻一邦首府 跨种族反军方阵线的缩影
缅甸军政府推翻昂山素季全国民主同盟(NLD)政府至今已近三年,民族团结政府(NUG)旗下的人民防卫军(PDF)联结缅甸各地民族地方武装组织(“民地武”)试图推翻军政府的活动一直持续,却未有激起重大波涛--直至本年10月27日。
其时,由果敢缅甸民族民主同盟军(MNDAA)、德昂民族解放军(TNLA)和若开军(AA)组成的“三兄弟联盟”发起所谓的“1027行动”,在中缅边境的掸邦北部攻下包括多个中缅通关口岸在内的通道、城镇及其他军事目标,取得前所未见的成功,连军政府领导敏昂莱也警告国家可能陷入分裂。
“1027行动”的成功迅速得到其他民地武响应,从缅北克钦邦的克钦独立军(KIA)到缅东缅泰边境克耶邦(Kayah)的克伦族武装,从缅西的钦邦民地武到若开邦的若开军,都纷纷响应,联手向军政府发动多方攻势。他们配合着由反对军政府的缅族人民,甚至威胁到与军政府首都内比都(Naypyitaw)仅百多公里之遥的缅族核心地带,而军政府除了以空袭回击之外,似乎没有扭转地面形势的能力。
分析认为,这次反军政府阵营的庞大攻势背后,有着各个民地武自身的利益争夺,有着民族团结政府的民心所向,也有着中国政府对于军政府清扫电信诈骗集团不力的不满。但无论其背后缘由若何,这次攻势的一大特色就是反政府的缅族人与其他少数民族民地武的通力合作。本系列文章将分篇介绍各个投身战事的民地武在缅甸国体中的由来与地位。本文为第三篇。
早在2021年军事政变之后,反军政府的民族团结政府领下的“民族团结咨询委员会”(NUCC)就得到克伦民族联盟(KNU)的参与。克伦族武装控制区位处缅甸东南部缅泰边境,克伦民族联盟旗下以克伦民族解放军(KNLA)为首的各路民地武,当时已开展了与军方的交战,被军方以空袭报复。
在“1027行动”开展之后,克伦族也迅速投入战事,在11月11日发起了所谓的“1111行动”响应,进攻克耶邦首府垒固(Loikaw),据报在开战首十天已杀死了200名军政府士兵。克伦族民地武将会是这次反军政府阵营的一大主力。
克伦族是缅甸八大族群之一,论人口计属缅甸第三大民族。克伦族人口庞大,其语言、习俗、经济生产模式都与主体民族缅族存在颇大差异,加上殖民历史分治因素,导致克伦族存在极大离心。自从上世纪以来,克伦族民地武与缅军之间的冲突就无日无之。惟双方战力悬殊,克伦军并没有取得明显军力优势,但也一直没有归降缅军,只有签署过停战协议,却没有承诺解除武装。
克伦族的武装力量之所以今日能有实力与缅军对抗,就要追溯到其在英殖时代以来的百多年历史。
克伦族里面细分多个拥有各自语言和习俗的分支。但广义克伦族的身份认同,则起始于英殖时期部分族人改信基督宗教,并经历多年刻意人为的殖民政策而造就而成。因此,克伦族中的“克伦”(Karen),是缅甸词ကရင်的英语化译词。当然,也不是所有克伦族人都改信基督宗教,很多山区乡间的克伦族人依然信奉佛教或本土原始宗教。这种同族内部宗教派系的分野,导致了后来二十世纪克伦族多支民地武各行其是的情况。
自英国在19世纪殖民缅甸以来,英政府采取在殖民地惯行的少数民族“分而治之”策略,透过赋权少数民族(例如默许组成民兵队伍),冀制衡占国内人口大宗的缅族及其军事力量。东南部克伦族的独立民族意识从此萌芽。
二战结束以后,各国热烈讨论东南亚地区后日治时期的主权问题。当时由昂山将军(即昂山素季之父)领导的缅族临时政府与众少数民数领袖签订《彬龙协议》,同意争取脱离英国殖民统治,建立统一的缅甸联邦,掸族、克钦族等皆签署了协议,惟克伦族代表拒绝参与,并表示希望独立于缅甸联邦,以及留在大英国协。
昂山将军在1947年遭暗杀,缅甸政局陷入混乱,虽然翌年仍能勉强实现独立,制定联邦宪法,惟少数民族问题依然悬而未决。尤其在东南方的克伦族地区,缅甸联邦成立之时,克伦族寻求独立的诉求并没有得到多大的回应,英国政府亦无意兑现以前给予克伦族地区人民独立建国的承诺。
于是,1948年缅甸独立后,克伦族武装就向新政府发起攻势,至1949年更一度包围当时的首都仰光。至1952年,政府才在缅泰边境建立“克伦邦”(Kayin State),但其地域却只包括全缅克伦族人口的四分之一,与克伦族争取民族权利的期望相距甚远。
悬而未决的东南民族矛盾,令克伦邦在这大半世纪以来持续发生武装冲突,战火未息。虽然到了2015年,克伦民族联盟其中一支民地武分支民族抵抗组织(KNDO)与开明派军人登盛(Thein Sein)领导的缅甸军政府签订了停火协议,但克伦邦内部亲政府武装与克伦族各路民兵仍然不时爆发冲突,迟迟未能实现双方武装解除。
2021年军事政变之后,抗争了七十多年的克伦民族联盟却看到了同反军方缅族抗争人士合作的契机,接收了不少缅族城市人,为他们提供军训和武器,组成了多个旅的兵力。他们挂着人民防卫军的旗号,却受克伦民族解放军指挥。部份人完成军训之后,就回到缅族的核心地带抗争,使由克伦族民地武散发出来的力量扩展到克伦族传统势力范围以外的地区。
来自城市、受过高等教育的缅族人,也凭着他们在医疗等方面的专业,补充了克伦族军队既有的不足,使他们能更有效地抵抗军政府。
今天的克伦民族联盟,可以说得上是民地武同反军方缅族力量团结一起枪口对外的缩影。我们当然不知道此等团结最终能否击败军政府,但这种历史性的跨种族阵线已确实构成了军政府从来未有遇过的最大挑战。