APEC中美峰会:细节里都是政治
今年亚太经合组织(APEC)三藩市峰会,中国外交部宣布的消息是“应美国总统拜登邀请,国家主席习近平于11月14日至17日赴美国三藩市举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。”
相比之下,去年APEC峰会,中国外交部宣布的消息是“应泰王国总理巴育邀请,国家主席习近平于11月17日至19日赴泰国曼谷出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。与会期间还将应约同法国总统马克龙、美国总统拜登、塞内加尔总统塞勒、阿根廷总统费尔南德斯等多国领导人举行双边会见。”
差异非常明显!
今年发布的消息,首先是中美元首会晤,其次才是“同时应邀出席”APEC峰会,两个会孰轻孰重,看顺序一清二楚。
而且,今年公布的消息,没有和其他国家领导人举行会面的内容,而我们知道,以中国目前的国际影响力和在APEC的关注度,不可能在此期间不举行其他领导人会晤。别的不说,消息人士说,日本内阁特别顾问、国家安全保障局长秋叶刚男日前访问中国并与中国外办主任会面,就是为双边领导人会晤做沟通。
把中美元首会晤放到第一位,而且在官方消息面只发布中美元首会晤消息,由此即可见中方对此次中美元首会晤的重视、对改善中美关系的重视。
相对而言,去年发布的APEC峰会消息,首先是参加APEC峰会,然后才是对泰国进行访问。而且在正式宣布消息时,还同时宣布了与其他四个国家领导人会见的消息(去年是参加G20峰会和APEC峰会的消息同时宣布)。
特别有意思的是,去年外交部宣布消息,还特别把与拜登会见放到了与四国领导人会见消息的第二个,其实大家都知道,塞内加尔和阿根廷没谁关注,当时真正的重头戏是和拜登在峇里岛会面,消除佩洛西访台引发的对抗局势并为中美关系开辟出路,但是由于当时中美关系的对峙状态和双方民间氛围,即便是拜登这个全球头号大国的总统也只能让他屈居第二,排在了法国总统马克龙之后。
其实那次双方在峇里岛会面的意义是非常重要的,拜登在那次会面中做出了“五不四无意”承诺,即:不寻求与中方发生“新冷战”,不会拉拢盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突,美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意遏制中方经济繁荣,无意打压中国。
这是拜登此前“四不一无意”承诺的加码,经过那次峇里岛会面,中美关系终于翻过了佩洛西访台造成的冲击,为走向未来指明了方向。
如果没有发生气球事件,人们现在看到的中美在今年后半年的热络局面,应该早在上半年就上演了,可惜因为突然发生了气球事件,美国不仅射落了中国气球,而且从白宫到军方到媒体大肆炒作为间谍气球,严重伤害了双边关系,恶化了双方关系改善的氛围,导致这股暖流晚到了近半年时间。
这就是为什么这次会晤前,中国外交部长王毅访美时一直强调要先“重返峇里岛”,才能“通往三藩市”的原因。中美必须先把气球事件这一页翻过去,回到双方去年在峇里岛达成的共识,才有今年的会晤和参会。