美国忙于战争中国促和 以巴战争会否是又一个分水岭?

撰文: 陆一
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美国国务卿布林肯(Antony Blinken)一周内两度访问以色列,两艘美国航母将部署中东,一支2000人的美国海军陆战队快速反应部队也正在前往以色列沿海海域。甚至连美国总统拜登(Joe Biden)都将亲自前往以色列以表达支撑。俄罗斯提出的呼吁停火决议草案未获安理会通过,美国、英国、法国、日本就投了反对票。据报道称,拜登此行以色列将会了解以色列如何以“平民伤亡最小化”的方式实施其行动。换句话说,美国是支持以色列的行动的。目前,以色列军队已开始一场旨在摧毁哈马斯(Hamas)的军事行动,对加沙实施空中打击。可见,美国的选择是“以暴制暴”,并无意停止这场战争。

这次巴以冲突与以往不同

这次巴以冲突与以往不同,最直观的不同体现在数据上。以往巴以冲突中,巴勒斯坦一直都被打得很可怜,以色列则仗势欺人。这次巴以冲突则不一样,以色列伤亡严重,报道称连美国都有人员伤亡,虽然可能是间接的,但依然很说明问题。这次巴勒斯坦无论是打法,武器,还是气势都不同于以往,这并不是巴勒斯坦自己能主动改变的,背后肯定有“高人”指点,“高人”是谁,虽不得而知,但也基本有数。

另一个不同是,世界各国的态度与以往不同,这点是非常重要的。综合沙特媒体《阿拉伯新闻报》(Arab News)、路透社等10日报道,当地时间周一,沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德(Mohammed bin Salman)在接听巴勒斯坦总统阿巴斯(Mahmoud Abbas)的电话时表示,沙特将继续支持巴勒斯坦人实现其合法权利,正尽一切努力停止冲突,并强调其在冲突中应遵守国际法,不以平民为攻击目标。布林肯原本试图说服埃及和沙特领导人接受美国对巴以冲突的立场,布林肯与穆罕默德在利雅得的会晤原定在晚上举行,但穆罕默德让布林肯等待了数小时之久,直到第二天上午才现身。此外,会谈一开始,穆罕默德就开始“强调”以色列需要停止“夺走无辜百姓生命”的军事行动,并解除“对加沙的封锁”,恢复水电和燃料供应,沙特王储还呼吁停止“当前的冲突升级”。这些表态都与美国的政策产生了直接矛盾。

图为2023年10月15日,沙特阿拉伯王储穆罕默德(右)接见访沙的美国务卿布林肯。(Saudi Press Agency via Reuters)

一方面是因为美国控制世界能力下降,使得美国力量不但解决不了巴以冲突问题,甚至连中东稳定都维持不了了,在这种情况下巴勒斯坦人必然会为自己的独立而做出新的动作;另一方面,俄罗斯在叙利亚的军事行动实际上已经宣告中东的战略格局已彻底发生变化。这一变化的结果是国际秩序重组的进程加速,巴以和平作为美国执柄世界权力的支点,不出现松动是不可能的,而一直受到压制的巴勒斯坦一定会借机寻求新的机会。

在以巴冲突白热化的时候,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通了电话。根据中国外交部公布的信息,这次通电话是王毅“应约”同布林肯进行电话交谈。这其实说明,美方自知在解决巴以冲突问题上离不开中国,需要与中国进行协调,共同应对。

中东进一步去美国化

乌克兰战争打了600多天,俄罗斯没有拖垮,美欧的输血也快坚持不下去了。眼看着对乌克兰的支持难以为继,如今又爆发了以巴以战争。而这场战争背后,实际上美国才是罪魁。如果不是与美国的关系特殊,如果没有美国这个坚强的后盾,以色列也不敢如此大胆在中东不断进行战争行动和挑衅。正因为以色列清楚,只要开战,美国必然支持和参与,所以才有了目前这个非常紧急的状态出现。

以巴战争一起,拜登第一时间就激进的表态,且第一时间就“做好了战争的准备”。如今一个航母打击群已经就位,另一个打击群也在路上。无条件的支持,就等于是要无条件的参战。

尽管首要的是威慑中东各国不得轻举妄动,可能否威慑得住还真的说不好。尽管伊斯兰世界各国有顾虑,可随着加沙人道主义灾难的加剧,介入战争的武装会愈多。

目前,除了美国之外,几乎所有的国家都强烈的呼吁停火止战。绝大多数国家都在指责以色列在制造更大的人道主义灾难。虽然北约、欧盟以及欧洲大国第一时间就站出来指责哈马斯,并且表达对以色列的支持,可目前也都改了口。路透社报道,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利10月10日指责以色列政府对加沙实施全面封锁违反国际法。而后冯德莱恩(Ursula von der Leyen)也没有再发声了。这一定程度上表示欧洲不会跟着美国介入战争之中。

欧盟委员会主席冯德莱恩2023年1月11日在比利时布鲁塞尔出席会议。(Reuters)

如果以色列对加沙进行大规模地面进攻,会引发重大的人道主义灾难,那就很可能引发伊斯兰世界的同仇敌忾。伊朗已经警告称,以色列准备对加沙地带发动地面进攻之际,伊朗可能“在未来几个小时内”对以色列采取“先发制人的”行动。一旦以巴战争扩大化,美国有可能重陷中东战争陷阱。

不管怎么说,目前美国首要面对的是俄乌和以巴两场战争。重要的是,以色与伊斯兰世界的关系会重新出现大倒退。而伊斯兰世界对美国则肯定是会更加疏远。无论如何,中东的地缘政治都会进一步去美国化。即使美国不完全失去中东的战略控制权,中东也将成为美国的一大战略心病。

另一个角度说,尽管是哈马斯大规模攻击以色列在先,可美国的拱火态度和行为,显然会制造更大的人道主义灾难,已经引发了世界普遍的不满,美国的秩序和价值观必然会引发世界的重新审视,会强化世界建立新的没有美国霸权的更能体现平等的秩序的紧迫感。

中国外长王毅2023年10月13日下午在北京会见访华的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利后,两人举行记者会(Pool via REUTERS)

中国呼吁停火止战 中东国家和解

就在美国忙于穷兵黩武的拱火和发动战争的时候,中国不断呼吁尽快停火止战。中方呼吁尽快召开国际和会,推动达成广泛共识。中国政府中东问题特使已经开始访问中东地区有关国家,为推动停火止暴、局势降温作出积极努力。

王毅表示,大国要坚持客观公正,保持冷静克制,带头遵守国际法。大国要有大国的担当,如果偏袒一方,拱火浇油,带头违反国际法,将无助于国际热点问题的解决。“中方将继续推进劝和促谈,同时希望美方切实发挥建设性负责任作用,推动问题尽快回到政治解决的轨道上来”。

在北京看来,军事手段没有出路,以暴易暴只会造成恶性循环。中方认为,解决巴勒斯坦问题的根本出路在于落实“两国方案”,建立独立的巴勒斯坦国,实现巴以双方和平共处。这是中方的一贯主张。只有“两国方案”完全落地,中东地区才能迎来真正的和平,以色列也才能获得持久的安全。

就在王毅与布林肯通话后,接着与沙特外交大臣费萨尔、伊朗外长阿卜杜拉希扬、土耳其外长费丹分别通话。沙特、伊朗、土耳其,都是中东局势的攸关方。王毅在与费萨尔通电话时,批评以色列的行为已超愈自卫范围,并应认真倾听国际社会和联合国秘书长的呼吁,停止对加沙民众的集体惩罚。在与土耳其外长的通话中,还进一步表示,巴以局势发展到今天的地步,根本原因是巴勒斯坦人民的建国权长期遭到搁置,生存权长期不能落实,回归权长期遭到漠视。这种历史不公应当尽快结束。中国将继续站在和平公道一边,支持巴勒斯坦人民维护自身民族权利的正义事业。

图为2023年10月17日,美国总统拜登拜登来到安德鲁斯空军基地(Joint Base Andrews)准备登机飞往以色列。(REUTERS)

中国一直致力于让中东国家和解。在北京看来,如果继续向当前美国主导的模式走,基本上会继续保持死局且永远无解。如此长期持续,当美国衰落,对以色列来说将是非常危险的一件事。站在一个中立角度说,以色列和中东实现民族和解,大家和平共处,恐怕是彼此最好的出路。

该如何实现和解呢?在现阶段,最容易迈出一步的选择其实是经济的发展与融合。仅靠以色列和中东国家,这个经济既难取得持续发展的成就,又难做好融合,只有更大的发展潮才能带动一个区域走向和平发展的道路。就现阶段来说,欧亚大陆经济整合,是能够帮助到中东伊斯兰国家和以色列实现真正和解的。如今,最能代表欧亚大陆在经济整合发展方向的就是中国提出的丝绸之路经济带战略。

稍早之前,上合、金砖的扩编,“全球南方”被国际社会高度关注,其实意味着发展中国家或非西方国家抱团取暖共同推动世界发展和治理的愿望更加的强烈。眼下,以巴战争还在白热化,伤亡人数还在急速上升,万里之外,一带一路高峰论坛则在北京举行,这被视为是中国又一次重要的主场外交。随着一带一路建设取得的巨大成果,愈来愈多被赋予了地缘意义。这是一个不带附加条件不体现霸权的平等的合作体系,代表的是新的世界合作发展和治理新理念,对推动世界秩序重构具有非常重大的意义。

图为2023年9月23日,中国国家主席习近平挥手。(Shi Tang/Getty Images)

应该说,尽管战争严重破坏了世界局势对中国也会产生不利影响,但却有利于中国推动建立新的合作和全球治理体系。中国推动合作是为了让世界抵制和削弱霸权,是为了建立更加平等相互尊重合作共赢的体系。

美国拱火战争,是为了展示美国的霸权,是为了让世界接受美国霸权或美国例外美国优先。忙于战争或陷入战争泥潭的美国,自然是无暇顾及自身的发展,也无力推动建立新的合作体系,可以说是遏制自身的发展为代价。同时也是在严重消耗自已的实力与信誉,这与中国推动的世界合作形成鲜明的对比。

冷战后是美国最强大的时代。在这种情况之下美国的独霸世界战略都失败了,在世界局势已经发生巨大变革的时候,还想赢得重构世界秩序的战略优势,还想继续独霸世界,那就更不可能了。美国自身发展在放缓,霸权在削弱,实力在消耗,联盟在分裂,世界局势在朝向不利于美国的方向演变。此时的美国还在忙于拱火和发动战争,这等于是严重的自残。