此番中国高层访问平壤,俄朝的不可控性逐步暴露
近日中俄均派出代表团前往平壤同朝鲜一同庆祝了朝鲜战争停战70周年,此次活动是朝鲜疫情三年来首次邀请外宾来访,这一举动被认为展现了中俄朝三方的团结,尤其是俄罗斯国防部长绍伊古(Sergei Shoigu)同朝鲜领导人金正恩共话军事合作被认为是向深陷战争泥潭的俄罗斯提供军事支持的明显信号。
在中美博弈的大背景下,中美都在积极寻求支持者,中俄朝此番关系的密切对中国来说是有利的。但是中俄朝关系和美日韩关系非常不同。美日韩关系是典型的美国驱动型关系,美国是这一联盟的中心。
中俄朝三方关系中,中国并不占据绝对的主导优势。中朝、中俄、俄朝三对关系各有侧重。中国缺乏领导统一中俄朝三方集体行动的现实基础。上一次中俄朝三方合作是朝鲜战争期间,但是最重要的合作仍然是中朝。从表面看,此次中俄朝聚首展现了三方团结。本质上,中朝和俄朝在朝鲜的庆祝活动中是两条不同的线。
公开讯息显示中俄朝共同现身的场合有两个,一是金正恩7月26日与俄罗斯防长绍伊古、中国全国人大副委员长李鸿忠一同观看纪念演出,二是7月27日晚金正恩同绍伊古、李鸿忠观看70周年阅兵式。这两次活动中国代表团和俄罗斯代表团现身是为参加主办方朝鲜举行活动,三方并没有联合的相关行动和语言宣示。整个访问期间,朝鲜招待俄罗斯军事代表团和中国党政代表团是两条线。
绍伊古25日抵达平壤,金正恩26日予以接见,并一同参观兵器展。金正恩27日同绍伊古举行会谈,会谈结束后,双方共进午餐,当天下午,金正恩还设宴款待俄罗斯代表团。绍伊古向金正恩转交了俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的礼物。绍伊古在晚宴上发表演讲时表明了俄方始终如一地发展两国多方面合作的意志。金正恩当天还同绍伊古出席了70周年纪念报告大会,绍伊古在会上代读了普京的贺词。
朝鲜方面26日由朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海、中央委员会部长金成男等人接待李鸿忠。从朝鲜官媒27日释出的照片看来,李鸿忠也见到了金正恩,并向他转达中国国家主席习近平的信件,但当时有绍伊古在场,并不是单独会见,直到7月28日金正恩才会见了以李鸿忠为团长的中国党政代表团,并设宴款待。
在俄代表团访朝的三天里金正恩和绍伊古几乎一直都形影不离,金正恩共四次单独接见俄方代表团,与中方代表团的单独会面只有一次。在阅兵仪式上,朝鲜对俄方代表团的介绍先于中方,在纪念报告大会上更是安排绍伊古代读俄罗斯总统普京的贺词,备受瞩目。
和俄罗斯派出的是军事代表团不同,中国此番派去的是党政代表团。此番绍伊古是自苏联解体以来首位访问朝鲜的俄罗斯国防部长。而中国派出政治局委员级别的官员出席朝鲜战争停战纪念是惯例,2013年中国曾派出时任国家副主席李源潮出席相关活动。
此次停战纪念与其说中俄朝三方聚首突显了共组联合阵线,不如说更大意义是俄朝军事关系有了新突破。金正恩此番显然更加重视俄罗斯军事代表团。
在对美博弈的过程中,俄罗斯和朝鲜是中国重要的支持者,但俄罗斯和朝鲜在某种程度上又是麻烦制造者。中国同美国的关系是复杂的,既有政治方面的敌对,又有经济方面的深度联系,远不是美俄或者美朝那样的对抗关系。
当中国日益走向世界舞台中央,中国的政治定位和外交定位同以往是不同的,中国这样一个全球大国不会在一些问题上支持俄罗斯和朝鲜,比如俄罗斯对领土完整的侵犯,朝鲜对无核化的破坏。俄罗斯和朝鲜在同美国博弈时极力寻求中国的支持,但俄朝之间的合作又有独立于中国之外的趋势。
这就需要中国认清现实,既要坚持原则,又要同一些事态撇清关系,避免不必要的捆绑和站台。