习近平与泽连斯基通话:俄乌冲突逐步走向和谈的转折点?
俄乌冲突爆发一年多后,中国国家主席习近平4月27日首次同乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)通电话。
纵观中国外交部当天晚上发布的新闻通稿,习近平的言论有五层意思,第一层意思表达重视两国关系;第二层意思阐述中方在乌克兰危机上的立场;第三层驳斥外界对中国立场的污名化,称中国不是乌克兰危机的制造者,也不是当事方;第四层公开主张谈判对话,反对核战争;第五层意思是呼吁各方抓住机会谈判,并透露中方下一步将做什么(派中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国访问,就政治解决乌克兰危机同各方进行深入沟通)。
泽连斯基的言论有四层意思,第一层礼节性祝贺习近平再次当选主席以及赞赏中国取得的成就;第二层承认中方作用大;第三层表达乌方希望同中国合作的诚意;第四层介绍对俄乌危机看法,欢迎中方为恢复和平、通过外交手段解决危机发挥重要作用。
泽连斯基当天通话后在社交媒体发推文称,他与习近平进行了一场“漫长而有意义的通话”,相信通过此次通话以及乌克兰任命驻华大使,“将为两国关系发展注入强大动力”。俄罗斯外交部当地时间26日也表示,“注意到中国愿意为建立谈判进程做出努力”。
白宫国安委员会发言人柯比(John Kirby)当地时间26日回应中乌通话时表示“我们认为这是一件好事”。欧盟外交与安全事务高级代表博雷尔(Josep Borrell)在出访哥伦比亚期间对此发表评论:“中国与乌克兰的会谈非常重要。我很高兴他们能有这次的谈话,我希望这是中国发挥作用并说服俄罗斯停止侵略的第一步。”法新社称,法国总统府一名官员26日表示,法国“鼓励所有对话”,以促进冲突的解决,这符合国际法和乌克兰的根本利益,也是法国总统马克龙(Emmanuel Macron)本月早些时候访问北京期间传递的讯息。
尽管泽连斯基欢迎中方发挥作用的表态出现在中国的新闻通稿中,其Twitter推文并未提到俄乌冲突。但是在习近平访问俄罗斯、法国总统马克龙访问中国之后,习近平和泽连斯基的首次通话显然是在各方达成某种共识的前提下进行的。中国向来不会在没有任何成果的情况下进行没有意义的沟通,如果只是为了外交表演而通话,中乌领导人的通话就不会到现在才进行。
派中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国访问,是中国确信受各方欢迎后介入俄乌冲突的开始,也是俄乌冲突爆发一年多后,局势可能真正开始走向谈判的转折点。
2023年2月俄乌冲突一周年之际中国发布了立场文件。当时乌克兰方面保持了基本的礼貌和客气,但仍然对于文件没有明确提出俄军撤离被占领的乌克兰领土而颇有微词。俄罗斯方面关注中国的计划,但是亦表示细节需要认真分析。美国则是直接批评了中国的方案,认为中国想法不合理。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)公开说并不相信北京具有扮演战争调停人的资质,反而怀疑北京正考虑向莫斯科提供杀伤性武器。
如今,中国的立场文件并没有改变,短短两个月后,美欧反而对习近平同泽连斯基的通话乐见。美国仍然认为这是否会引起某种有意义的和平行动或计划,现在还无从得知,但已经不似以往对中国介入的攻击和反对。
到底发生了什么?
习近平访问俄罗斯时同普京进行了长达四个半小时的一对一会谈,马克龙访华受到习近平高山流水遇知音般的热情接待。各国之间达成什么真正的共识外界不得而知。
见诸舆论场的是媒体4月18日报道,法国总统马克龙已指示他的外交政策顾问与中方合作,建立一个可以作为未来俄乌谈判基础的框架。根据法国的设想,如果一切顺利,俄罗斯和乌克兰之间的谈判将在今年夏天举行。美国总统拜登(Joe Biden)4月20日分别与欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)及法国总统马克龙通话就马克龙和冯德莱恩访华所取得的成果沟通。
战争进行到第二年,疫情之后俄乌欧各方的经济形势都不乐观,在各国财力和社会矛盾持续加剧的背景下,战事已经进入了疲惫期。明年美国将进行总统选举,拜登已经表态参选,俄乌冲突持续下去是否有利于其竞选还是未知数,民主党不可能不考虑这一层关系。在美国政府换届之际,俄乌冲突已经进入了一个可能达成和平的窗口期。中国能够被各方接受介入俄乌冲突,本身就是重磅信号。