韩国政治生态环境不好,精英却热衷于政治?|专家有话说
韩国现实政治生活中,引人注目的莫非“青瓦台魔咒”。韩国的总统从朴正熙到朴槿惠“无一不被政治清算”。据韩联社报道,韩国检方申请提捕最大在野党共同民主党党首李在明的拘留同意案2月24日在国会全体会议上正式报告,预计韩国会将于2月27日就此进行表决。国际上通常有很多人认为,韩国的政治生态环境并不好。原因何在呢?
撰文:王生 吉林大学行政学院国际政治系教授韩国高丽大学博士韩朝问题专家
第一点,韩国独特的“政府与企业”的裙带关系网络。作为当代的韩国人引以为自豪的事情就是韩国的民主化程度高,认为韩国社会是非常健康的社会。1987年韩国民主化运动后,人人都愿意享受自由自在的状态,提出个人的意见和见解,坚持道德伦理和公平正义。但同时也承认韩国封建社会的传统仍然根深蒂固。
经济基础当然也决定上层建筑:朝鲜半岛还分裂为朝鲜和韩国两个国家,国土狭小,资源有限,为了在国际竞争中具有竞争力,韩国经济创造了集团企业模式,三星、现代等几个大型企业支撑了国家的主要经济命脉。这种畸形的经济状态也必然影响到国家政治层面。西方资本主义国家最大的政治特色就是金钱政治,政客们往往都需要大量资金参与政治活动,韩国也是西化非常严重的国家,当然也不例外。政府和企业形成了恶性的裙带关系,黑金政治自然滋生了腐败问题。尤其是“官商之间的利益输送”,导致腐败渗透到各个领域,甚至是有的总统本人或者总统身边的人也会涉嫌“贪腐问题”。
韩国政府和企业就形同父子:儿子叛逆试着挑战父亲的权威,父亲教训儿子又不能打坏儿子,只好威抚并施,而儿子伤好后又想着挑战父亲的权威。这可以说是韩国政治生态恶劣的根本原因所在。
第二点就是韩国的政治文化特色。普通人要想在韩国社会有立足之地,必须要维护好三个关系,学缘、地缘、血缘,即出生地,毕业的学校和家庭出身。很多政客的政治基础来自他的家乡生身地。出生于庆尚道还是全罗道这个很重要。学缘则是另一个方面,韩国各个私立大学的精英们往往以同学会等形式参与社会活动。韩国是个宗族观念严重的国家,血缘关系也至关重要。“含着金勺子、银勺子还是土勺子”出身的人,在未来的生涯中影响越来越大。以血缘、地缘和学缘为纽带形成各种各样的“小集团”和关系网络。
第三点,两党交替执政的政治清算传统。
韩国政治人物从总统到市长,都有身陷囹圄的风险,最主要的原因在于韩国政党之间有“政治清算”的传统。进步势力与保守势力针锋相对,互相拆台,谁上台后都会进行”政治清算“。除非是相同的政权得以延续。
去年尹锡悦政府执政后,韩国形成了由国民力量党掌控的总统府与共同民主党主导的国会相互对立的局面,政治社会“极化”不断加深。随着2024年国会选举的临近,两党可能会围绕李在明案展开持续博弈。
第四点,韩国民众参与政治的形式和特定心理,也对韩国的政治生态造成了一定的影响。韩国民众认为,表达民主是民众的权力,采纳不采纳是当权者的判断问题。所以,实质上韩国的政界和民众几乎是脱钩的。就像韩国现在年轻人“恋爱是恋爱,结婚是结婚”一样的道理。
韩国人普遍认为,政治是一种职业。有些人参政是为了实现政治理想与抱负,有些人则是把从政视为了谋生的手段而已,即使是当上了某部的长官,也只是为了个人能够退职以后成为待遇优渥的国会议员。
韩国的政治人物近年来不断出现一些丑闻,而丢了政治前途的大有人在。除了两党之争、还有党内竞争。更为重要的是文化颓废的蔓延。正如有韩国教授曾在《中央日报》上撰文指出的那样高层精英几乎无一例外地对他们应尽的责任义务麻木不仁,每当同有影响人士谈话时,就会听到他们在谈论某些人的名字、在预测谁会被任命为何种职务,但却从没听到有谁发出“什么对韩国人最好?”的提问。文章说,当今韩国最大的威胁既不是朝鲜,也不是经济发展停滞抑或政治人物的行径,而是文化颓废的蔓延。“在我们的文化当中,个人对民族的未来并不关心,他们贪恋于酒色美食、性快乐、休闲体育,人生的目标就是眼前的满足,奉献的价值已消遁无踪。
韩国的政治生态环境如此恶劣,那为什么还有那么多人投身政治呢?主要是韩国的“官本位”意识很重。政治人在社会上受尊重,地位高,待遇丰厚。例如,韩国的国会议员都有哪些待遇呢?国会议员的工资标准相当于正部级,每月约500万韩元。另外还可领取或报销立法活动费、特备活动费、旅费、车补等400万韩元的补贴。
我曾经问韩国的教授,你们韩国教授的待遇在东亚地区是最高的,最受韩国年轻人喜欢的职业就是教授。但很多教授为什么还要从政呢? 他们回答说:教授的生活很单调,政治人的生活丰富多彩,而且有很多特权,会得到更多的利益。
这个回答可以说是道出了韩国政治人的初衷与目的。
本文原载于《今日头条》。