中国新任外交部长,为什么是秦刚?
中国官方媒体2022年12月30日报道,根据中国第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于12月30日的决定,免去王毅兼任的外交部长职务,任命秦刚为外交部部长。
中共二十大后秦刚将担任外长并不是秘密。此前《香港01》也曾分析新晋中共二十届中央委员的秦刚是外长的热门人选。不过此次任命有不同寻常之处。
按照惯例,外长的任命一般在党代会后第二年的两会上,需要新一届全国人大会通过相关决议。除了杨洁篪2007年4月在中共十七大之前就接替李肇星成为外长,二十世纪八十年代以来的其他历任外长比如王毅、李肇星、唐家璇、钱其琛都是在党代会之后的两会当选为外长的。这样的背景之下,提前任命使得秦刚的外长身份更加突显。
公开资料显示,秦刚生于1966年,现年56岁。王毅2013年被任命为外长时60岁,杨洁篪2007年被任命为外长时57岁,李肇星2003年被任命为外长时63岁,唐家璇和钱其琛被任命为外长时均为60岁。相比之下,秦刚是非常年轻的中国外长。尽管过去几年的现实政治中,中共在不少重要岗位的人事任命上已经不唯年龄论,但是年龄门槛仍然是适合大多数高级干部的规则。以秦刚的年龄优势,不少人推测他可以至少影响中国外交10年。
秦刚四年前的2018年被任命为中国外交部副部长,2021年7月赴美担任大使。担任副部长不足四年出使美国不足两年就升任外交部长,可见其仕途相当顺遂,非常受重视。
在任何国家,外长职位的重要性都毋庸置疑,在中国也不例外。被提前任命、拥有年龄优势、升迁速度快等细节突显了他的与众不同,也引起更多人发问中国外长人选为什么会是秦刚。
秦刚最为人熟知的经历是中国外交部新闻司司长和礼宾司司长,他还有一个响亮的名号——“战狼外交官”。
过去十年是中国日渐走向世界舞台中央的十年,也是中美关系发生根本性变化的十年。中国最重要的外部挑战是要应对中国崛起对西方世界带来的心理冲击和来自美国的打压。在这样的冷战氛围下,经济、科技、人权等领域的战争归根结底会沦为外交舆论战。
谁掌握了话语权,就掌握了舆论主导权。未来,外交相当重要任务是发动舆论机器进行斗争。从以往备受瞩目的中国外交部副外长乐玉成调任为中国国家广电总局副局长,到在新闻舆论斗争上有重要经验的秦刚成为外交部长。对外宣传越来越是中国外交重要的一环。过往的外交部发言人、外交部新闻司司长履历是秦刚可以在新时期担任重任的加分项。
据对中国驻美国大使馆网站刊载的大使动向的不完全记录,秦刚担任驻美国大使的18个月中,或接受媒体访问或在媒体发表撰文,约有22次。尤其在北京冬奥会、佩洛西访问台湾、俄乌冲突、中美关系等诸多热点话题上,及时接受美国媒体的采访,发出中国的声音。这不只是一个掌握了舌战群雄要领的外交官,还是一个善于同媒体打交道、善于传播中国声音的外交官。
如果说战狼称号的背后是在对外事务中敢于斗争的决心和勇气,那么善于同媒体打交道则说明他掌握了斗争的要领。而“礼也者,理也”,礼仪是大国主张的形象表达。其礼宾司履历或许是他能够掌握斗争分寸和尺度的隐喻。
尽管公开资料显示驻美期间秦刚仅仅和美国常务副国务卿舍曼(Wendy Sherman)、美国国务院亚太事务助卿康达(Daniel Kritenbrink)进行了会面,但是临别之际秦刚同美国国务卿布林肯(Antony Blinken)通电话时“忆及在担任驻美大使期间与布进行了数次坦诚、深入、富有建设性的会见”,说明他并非是在华盛顿受到了冷遇,私下同美国官方做了相当多的沟通工作。当官方公开会见表演强硬是政治正确时,不公开会晤就会降低分歧的放大效应。见诸媒体的大多是他深入美国考察,同工人交谈,参加体育活动,出席学界研讨等中国诚心交流的表达。这是一个懂政治的长袖善舞的外交官。
在中国外交图谱中,整体外交战略的设计者是中国国家主席习近平,中共中央外事办主任王毅、外长秦刚、国台办主任宋涛、中联部长刘建超等是围绕在他身边的重要谋士和冲锋陷阵的大将。秦刚因应外交舆论战而上位,等待他的重任是让包括美西方在内的世界接纳一个强大的中国,让中国实力通过外交达到倍增效应,让中国主张通过外交达到扩音作用,让中国利益通过外交得到更能好的捍卫。