台海军演|解放军追加黄海渤海军演 对日本发出惩戒号令
解放军8月4日起对台湾环岛周军演尚未结束之时,中国海事局网站显示,连云港海事局于8月5日晚间发布“航行警告”,自8月6日起至15日每日8时至18时,在黄海南部部分海域进行实弹射击,禁止驶入。
根据连云港海事局发布航行警告,此次实弹射击在34-45.95N 119-19.73E、34-49.98N 119-18.95E、34-52.69N 119-20.31E、34-51.86N 119-23.82E和34-48.53N 119-23.55E连线范围内。
另外,辽宁海事局8月5日下午还发布航行警告,8月6日4时30分至19时,渤海北部军事演习,禁止驶入。
大连海事局8月6日亦公布,8月8日至9月8日将在渤海 1)38-55.0N 120-57.5E; 2)38-55.0N 121-05.0E; 3)38-49.0N 121-05.0E; 4)38-49.0N 120-57.5E 连线范围内执行军事任务,禁止驶入。
解放军对台环岛军演尚未结束,无缝再追加黄海渤海军演。而综合看这几日来,外交系统对对日本就台湾问题的严厉表态,解放军连番军演恐也“瞄准”另一个目标——日本,这亦是对日发出惩戒号令。
日本“冲”在第一线
美国众议长佩洛西(Nancy Pelosi)执意访问台湾,导致台海紧张局势骤然升级,解放军举行环岛军演进行反制。联合国为重申一个中国原则,然而七国集团和欧盟在敏感时间节点发表了涉台的所谓共同声明,指责中方的反制措施导致台海紧张局势升温,进而呼吁中方不要以武力单方面改变现状。
特别注意的是,在台湾问题上,日本和美国亦步亦趋,甚至扮演领跑、带节奏的角色,“冲”在了最前面。8月5日一早,日本首相岸田文雄便邀请佩洛西在首相官邸吃早餐,待遇不低。岸田文雄在早餐会后向媒体发表讲话时,对中国在台海周边发射导弹表示谴责。他说,中方进行导弹试射是“一个严重问题”,“冲击了日本的国家安全和公民安全”。此外,日本防卫大臣岸信夫指解放军朝台湾方向发射的9枚导弹中,有5枚首次落入“日本专属经济区”,表示强烈抗议,并要求中方立即中止军演,并已通过外交渠道向中国提出索赔。
而后,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong)、日本外务大臣林芳在柬埔寨金边举行的东盟(ASEAN)外长会议后,共同发表联合声明,表示对“一中政策”和对台湾的立场没有改变,要求中国暂停军事演训,也希望透过外交手段避免错估国际情势的风险。
华春莹在例行记者会上也直接驳斥了飞弹落入日本专属经济区一事时“日方也应该知道,中日两国在有关海域上没有划界,所以不存在所谓‘日方专属经济区’的说法”,驳斥日方抗议的合法性。
据查,日本自认的理据是1996年中、日都加入的《联合国海洋法公约》,规定由主权国家领土基线向外延伸200海里为“专属经济区”。但问题在于,中日在东海最宽距离也仅360海里,存在重复划线问题,双方在东海从未有过“专属经济区”的正式划界,也未有谈判达成共识的书面文件。
中国驻日本使馆发言人6日进一步提出严正表态,“其中缘由经纬和是非曲直有目共睹,有关立场得到国际社会绝大多数国家和组织理解支持。但美日澳等国仍执迷不悟,在东亚合作系列外长会期间又发表所谓外长联合声明,发出指责中方的噪音,中方对此坚决反对,并表示强烈谴责。”
军演恫吓日本
南开大学日本研究院硕士、中国社会科学院世界史研究所博士王键指出,从2020年日本政坛出现了一些变化,2020年9月安倍因病辞职换上菅义伟内阁,中日在围绕台湾问题上就出现了一些非常明显、敏感的动态。菅义伟政府在有效防疫与振兴经济之间左支右绌。在内外多重因素的组合作用下,菅义伟不惜以牺牲中日关系为代价,试图联手美国深度介入台湾问题以摆脱执政困境。2021年3月、4月的日美2+2安保会谈与日美首脑会谈,都公开对台湾问题表示严重关切。从这个时候开始,日本在涉华战略和涉台问题上做了明显变化。6月日本参议院全院一致通过支持台湾参加世卫WHA的决议案;7月时任副首相麻生“日美协防台湾”言论与“直接指向台湾问题”的《防卫白皮书》发表,而后8月、12月展开日台执政党2+2安保会谈与2+2经济安保会谈等。
2021年10月岸田文雄内阁成立。岸田被认为是“亲台派”、“对台湾最有利的总裁”。岸田在竞选期间对中国大陆在外交和经贸方面的攻势“深感震惊”,表示当选总裁后会以抗衡中国大陆为首要任务。而后岸田在日本国会众议院声称,将维持“非官方的实质关系”这一以往政府方针,并在此基础上进一步深化“日台间的合作和交流”。
岸田早前接受访问时就针对台湾问题表示,称“台湾处在美中对峙的最前线”,还指出“看维吾尔和香港的情况,强烈感受到台海将是下一个大问题”。岸田今年四月在电视节目里谈到“台湾有事”时称,“若与日本的关系密切的他国遭到攻击,日本的存亡也面临威胁的时候,当然会按照安保相关法的规定来应付”。
岸田5月时就曾在英国公开指出,“台湾海峡的和平与稳定不仅对日本的安全至关重要,对国际社会的稳定也至关重要”。而后,在与拜登会晤也重点谈及台海问题,“强化在东海与台湾海峡的合作”。而后6月其上任后的首份“经济财政运营及改革基本方针”(通称“骨太方针”)上,涉及台湾的内容还第一次被加入其中。
但从2020年至今,中国对此隐而不发,但岸田政府显然在北京的“红线”问题上选择渐行渐远。现下,佩洛西执意访问台湾,“台海现状被改变”,北京必须给以反制。而这个反制,主要对象固然是蔡英文政府,自然在台湾问题上借题发挥的美国、日本,亦都会在之内。敏感时刻的解放军军事演习,日本一些偏远的西南岛屿就夹在演习区域之间。距离日本的与那国岛、石垣岛和宫古岛等咲岛群岛都很近,日本方面也表示会受影响。距离台湾仅110公里的在冲绳县与那国岛和宫古岛,也是日本陆上自卫队基地的驻地,目前石垣岛上面正在建设另一个地对空、地对舰的飞弹基地。
《日本时报》报导分析,解放军环绕台湾四周举行军事演习,可能还瞄准另一个目标:日本。根据中国军方公布的坐标,军事专家说,环台军演也是对日本的一个明确警告。
今年4月,在日本前防卫大臣小野寺五典提交给岸田的自民党政调会关于国家安全战略的提案中,首次将中国定位为“重大威胁”。相信日本政府至少在防务方向上对中国采取强硬立场。而且值得注意的是,日本将在11月推出《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》,相信即使没有佩洛西事件,中日之间也未必风平浪静。日本或将与美国进一步加强合作,对台海、钓鱼岛局势都或展开具实质伤害的演练行为,提升军备,强化自卫队在相关岛屿附近的部署。
此外,亦值得留意到的是,日本是一个典型的岛国,能源匮乏严重依赖进口。二战中后期美国封锁日本,迫使日本最终孤注一掷发起了美日太平洋战争。现在日本海上运输60%以上都要经过台湾海峡和那是巴士海峡两条海上战略通道,封锁这两个海上要道这无疑于卡住了日本的咽喉。这是日本政府的现实焦虑。
加之,近10年来,日本右翼势力对日本民众进行单方面“教育”,不少日本民众误认为,若中方统一台湾,而钓鱼岛作为台湾的附属岛屿,就触碰了“日本的领土”,即“台湾有事就是日本有事”,期间日本民众对中国的印象和感情已普遍恶化,支持日本拥有更强大军事力量对抗中国。美国智库皮尤研究中心(Pew Research Center)公布,日本今年对中国反感的民众已高达87%。日本外务省公布的电话民调,显示民众认为日方与北京发展关系应该重视的方面,比例最高的回答是“对侵犯领海等采取强硬姿态”,达到61.6%。至于东亚安全环境是否日益严峻?“非常认同”和“比较认同”的回答合计占到88.0%
在这样的政治、经济、社会环境下,更给岸田政府在台湾问题上蠢蠢欲动的推动力,这也让日本不仅跟随美国亦步亦趋,甚至扮演领跑、带节奏的角色。此番解放军确有敲山震虎之意。在炮火之下,抗议之间,都忘了今年是中日建交50周年之时。