佩洛西访台|军事封锁、经济围困 忘了2012钓鱼岛“国有化”吗?
美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)一意访问台湾,第一时间中国人大常委会、政协外事委员会、外交部、国防部、中央台湾工作办公室都第一时间发声表达立场。总体来说,声明的表态是严肃而克制的,是原则性的,但是,军方的行动才是实质性的回应。
从佩洛西抵达台北的当晚起,中国人民解放军东部战区将在台岛周边开展一系列联合军事行动,在台岛北部、西南、东南海空域进行联合海空演训,在台湾海峡进行远程火力实弹射击,在台岛东部海域组织常导火力试射。而后新华社进一步公布区域图:8月4日12时至7日12时,进行重要军事演训行动,并组织实弹射击。就军演范围来看,六方包围台湾,以“全包宴”式实弹演习。
对比解放军1996年演习区和2022年演习区的不同。前者是在12海里外,后者最近(西南角)不到9海里。而且,这也意味着台湾海峡不再有所谓“中线”,也“废除”了台湾防空识别区,相信未来这种演习会常态化。
这是解放军第一次以“联合军事行动”名义,在台湾四周水域和空域划为军事禁区,客观上形成军演期间进出台湾的飞机和舰船都面临风险,把台湾主要航线都控制在范围内。进而对台湾形成可控的包围。“围而不打”是不战而屈人之兵的好选择。
此外,实际上在佩洛西抵台前夜,中国海关总署就已宣布禁止台湾100多家食品公司进口。据中国海关总署官网,产品类别为“饼干、糕点、面包”的项目中,台湾107家拿到在大陆注册编号的厂商,有35家状态呈现“暂停进口”,占比32%,其中不乏知名业者。据台媒引述消息报道,当中可能涉及3,000多项产品被禁,而台湾经济部亦证实传言,预计将与台湾农委会共同评估可能造成的经济损失,并研究有关对策。
8月3日,大陆方面又宣布,“即日起对从台湾地区输往大陆的葡萄柚、柠檬、橙等柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼采取暂停输入措施。同时,决定暂停天然砂对台出口”。
台湾财政主管部门统计资料显示,台湾2021年对大陆出口的食品金额约为16亿8200万美元。其中以调制食品为最大宗、出口额达6亿4621万美元;活动物及动物产品出口4亿3506万美元居次;饮料、酒类及醋,与植物产品出口额也分别达3亿3733万美元,及2亿3176万美元。
这个安排,无异于提前“演习”军事封锁和围困台湾,频繁实施将瘫痪台湾经济进而挫败台独势力。如果类似“封锁”成为常态,台湾营商环境会急剧恶化,大量资本和产业将陆续外逃,经济不振,民生不保,是对台独最有力的釜底抽薪。
这不得不想起2012年,中国其实同样是用“不战而屈人之兵”的方法有效处理了钓鱼岛问题,并且实现了对钓鱼岛海域的常态化巡航。
2012年,是中国与日本实现邦交正常化40周年。但当年9月,野田内阁通过所谓将钓鱼岛“国有化”的方针。根据日方媒体透露,野田政府将在“购岛”手续完成后,配以八大措施加强对钓鱼岛的控制,实质是进一步将钓鱼岛非法据有。几个小时后,中国政府快速反击,首次公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基准线,向世界宣示中国对钓鱼岛诸岛拥有主权。这一依据1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》而做出的声明,为中方今后行使主权奠定法律基础。
9月11日,野田内阁继续逆流而动,一意孤行,签署“购岛”合同。作为防守反击的组合拳,中方随后还采取一系列宣示、体现中国对钓鱼岛主权的措施:派遣20余艘海监和渔政船直奔钓鱼岛近水;甚至前所未有地派出两艘护卫舰“亮剑”示威。15日和16日,中国不仅公布钓鱼岛及部分所属岛屿座标,而且决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。
从2012年9月开始,中国监船、渔政船等执法船开始频繁进入钓鱼岛所属领海巡航,对日方巡逻船实施了驱离措施,这种定期巡航一直延续下来。按照中国官方公布,中国海监精锐船2012年有三分之二的时间在远离陆地执行任务,一年航程接近3万海里。2013年7月22日,中国海警局正式挂牌,隶属国家海洋局。2015年,中国颁布国防白皮书,首次明确提出“近海防御与远海护卫型结合”。2018年7月4日,中国海警2305舰艇编队在钓鱼岛领海内巡航。这是海警队伍划归武警后,中国海警编队首次巡航钓鱼岛领海。2020年7月,日方宣称已连续100天在钓鱼岛周边发现中国公务船,创下自2012年9月日本将钓鱼岛“国有化”以来最长连续巡航天数纪录。
此外,自野田政府“国有化”钓鱼岛后,上百座中国城市爆发抗议活动,日系产品销量急剧下降,赴日旅游等人文交流活动大幅受挫。当然,日本方面也可以发起抵制中国产品的运动,但日本没有人主张这么做。如果你不买中国产品,从日用品到服装、饮食店的食品,就无法得到便宜的东西,很多日本人会因高物价陷入困境。日本在经济方面无力对抗中国。日本政府将钓鱼岛国有化,没考虑到这些问题,在经济上遭受了打击。对于此的预估不足,事先强硬的日本舆论,风向逐步转为批评野田政府鲁莽行事,野田也承认低估中方反应的强烈程度,并称将采取一切措施补救双边关系。
10年前,钓鱼岛“国有化”,北京的处理手法就是如此。对日本都行之有效,何况对台湾。中国的“台湾问题”,虽然本质上是中美博弈,但内核还是台湾的主权和治权。正如当年日本野田政府“国有化”钓鱼岛推动了常态化巡航,此番佩洛西访台,将不仅是对台湾巡航的常态化,实际上频繁“演习”军事封锁和围困台湾,是按下了武统的加速键。