中美领导人通话 拜登已就佩洛西访台作出承诺?
7月28日晚,中美领导人通电话。这是拜登(Joe Biden)就任美国总统以来,中美元首的第五次通话。在佩洛西(Nancy Pelosi)被传访问台湾的风口浪尖,此次通话能够进行,暗示中美已就佩洛西访问一事达成了初步共识,拜登向中国作出了某种承诺。
按照惯例,领导人打电话之前,双方已经进行了充分的各级官员沟通,中方的立场已经很清楚地传达给了美方。如果前期沟通没有成果,无一共识,知道通话后中美关系就会因为佩洛西访台而陷入大地震,此次通话可能根本就不会进行。
根据中美媒体的报道,此次通话时长是2小时17分钟。对比习拜过去5次通话或视频会晤:2021年2月通话持续大约2小时,2021年9月1个半小时,2021年11月视频会晤 3个半小时,2022年3月视频通话1小时50分钟。
这次将近2小时20分钟,持续时间第二长。说明沟通是充分的,并非无话可说。
内容上,习近平重点阐述了中方在台湾问题上的原则立场。强调“民意不可违,玩火必自焚。希望美方看清楚这一点。美方应该言行一致恪守一个中国原则,履行中美三个联合公报。”
中国官方通稿最后还说,两国元首认为,这次通话坦诚深入,同意保持联络,责成双方工作团队为此继续沟通合作。
整个通稿没有不欢而散的谈崩氛围。如果没有成果,想必下一步8月份中美应该处理的是台海军事危机,也不必责成工作团队继续沟通合作。
也有声音指出拜登无法代替佩洛西作出承诺,也许通话结束后,佩洛西就会公布访问台湾行程。
在笔者看来,拜登虽然不能代替佩洛西作出承诺,但是拜登和佩洛西同属民主党。拜登的态度是佩洛西必须考虑的。拜登如果要说服佩洛西,不是没有方法。
值得注意的是,此次领导人通话,是美国方面主动谋求进行的。过去一段时间,中美外长、防长等各级高官官员频频会晤,白宫幕僚不断释放中美领导人不久通话的消息,就连拜登之前也公开说他和习近平十日内通话。美国在经济合作等各方面确实需要中国的配合,拜登急切的心情溢于言表。
佩洛西不负责外交,但是她的行为会影响外交,这一点拜登比谁都清楚。拜登不可能前脚刚和中国领导人谈完合作,后脚就眼看着佩洛西让自己的成果毁于一旦,白做无用功。
拜登此前7月20日回应佩洛西访问台湾一事时,明确提到军方反对。这既是军方的态度,实际上也是拜登的态度表达。
从中美军方的沟通看,美国军方确实提前出作了某种表态。
在7月28日的中国国防部例行新闻发布会上,有记者问及,中央军委委员、军委联合参谋部参谋长李作成日前与美军参联会主席米利(Mark Milley)进行视频通话。
中国国防部新闻发言人吴谦透露双方就国际和地区形势、中美两国两军关系及台湾、海空军事安全等问题深入交换了意见,就保持两军关系稳定发展、避免引发冲突对抗达成重要共识。这是一次坦诚、深入、建设性的战略沟通。
吴谦还提到“对于美方的一些表态,中方听其言,更会观其行。”
这些信息是此前李作成和米莱通话后官方通稿中没有的内容。
让中方听其言观其行的美方表态是什么?如果是执意冲突的表态,相信不会有后续听其言观其行的说法。吴谦称这是一次坦诚、深入、建设性的战略沟通,是相当肯定积极的表态,暗示中美两军有了共识。
从军方沟通美方已经有一些表态,到拜登透露军方反对,再到中美领导人通话能够进行,种种信息都暗示拜登政府正在全力阻止佩洛西访台,拜登已经向中方作出了某种承诺。