印度正收割俄乌冲突和中美对抗的战略红利
印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)日前访问捷克和斯洛伐克时称印中关系与俄乌冲突无关,印度完全有能力管理与中国的关系。相较于苏杰生拒绝制裁俄罗斯,该言论流传更广。
原因是长期以来舆论对于中印关系的渲染早就是竞争对抗和实力制衡的层次了,在这样的氛围下,不少声音认为中国崛起改变了中印关系的平衡,中国对南亚地区施加影响力让印度感到危机感,印度需要应对中国挑战。
欧洲国家一直在努力说服印度对俄罗斯在乌克兰的行动采取强硬立场,抛出的理由是边界常态对峙的情况下,新德里未来可能面临来自中国的“类似挑战”,印度和欧洲需要一致应对中俄。
苏杰生的发言显然非同寻常。印度并不接受和欧洲一起应对俄罗斯的邀请,更没有联欧应对中国的打算。苏杰生还说,“现实世界是,你的问题就是你的,我的问题就是我的”,“欧洲对亚洲发生的很多事情都保持了沉默”。
值得注意的是,印度拒绝联合欧洲应对中国的同时,近年来也一直拒绝美国抛出的联手应对中国的提议。2020年6月中印两军在加勒万河谷爆发流血冲突事件后,面对美国谴责中国并要调停中印关系的表态,印度多次称不需要第三方介入。
这些并不妨碍印度同美欧的关系持续升温。印度是印太经济框架(IPEF)的初始成员国,还参与了美日印澳四方安全对话(Quad)。印俄暧昧之际,印欧关系反而走向新高峰。4月25日,欧印领导人同意成立欧盟-印度贸易和技术委员会,这是继美国之后,欧盟与别国建立的第二个贸易和技术委员会。印度总理莫迪(Narendra Modi)5月前往欧洲,会晤多个欧洲国家领导人。
同美欧保持了高频友好互动,拒绝谴责制裁俄罗斯,拒绝复杂化中印领土争端,这些使得印度成为当今大国中少有的未卷入大国对抗,且同主要国家关系都融洽的一个国家。
美国希望找到在印太地区制衡中国的力量,和中国有领土争端且经济表现不俗的印度是必选项。对于欧盟来说,印度的市场、制造业和科学技术等,都将有助于欧盟经济复苏,且这种合作不容易受到国际政治因素的干扰。俄罗斯和中国则期待印度和自己站在一起壮大新兴国家的力量,改写国际政治经济秩序。
印度不站队美国,美国就会一直拉拢印度;印度不断靠向美国,中俄就会一直保持警惕并试图拉回印度。中俄同美国的斗争越激烈,欧盟选择更加安全的经济合作伙伴的意愿就越强烈,对印度的期待就越大。种种因素叠加之下,印度已经是国际社会备受瞩目的存在,正在收割中立带来的红利。
仅就乌克兰战争来讲,据全球金融市场数据分析公司Refinitiv估计,5月份俄罗斯向印度输入的原油量预计将达到336万吨,这比2021年的月平均值38.25万公吨高出近9倍。今日俄罗斯电视台(RT)指出,去年,俄罗斯平均每月向印度出口96万桶石油,而5月的出口量大约是这一数字的25倍。
印度的工业需要显然不会短时间内飙升数倍,在全球能源危机的当下,多余的库存稍作转手,就是非常划算的生意。伴随着中美关系紧张造成的国际避险投资日趋增多,印度作为全球制造中心的吸引力已大幅上升。
印度的中立红利并非会昙花一现,与其说取决于美国对印度的忍耐,不如说取决于中俄与美国的冷战对峙格局能够持续多久。美国单级霸权日渐削弱后,多极化趋势日渐加强,全新的国际格局处于酝酿之中,百年大变局成为定局之前印度的战略红利大概会一直持续。