英国地方选举|保守党大挫 工党稍胜 英国再陷“两弱相争”

撰文: 叶德豪
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5月5日的英国地方选举结果大概尘埃落定。在大约七千个出选地方议会议席当中,保守党痛失大约400席,在伦敦传统铁票选区、英格兰南部和威尔斯皆遇重挫,工党则有两百多席的进涨,更加巩固了其在大城市的支持。同时,在两党制边缘的自由民主党(Lib Dem)与绿党也有可观的结果。

伦敦与英格兰南部之失

最让保守党失望的,大概是其在包括伦敦在内的英格兰南部之失,特别是伦敦的旺兹沃思(Wandsworth)、巴尼特(Barnet)和大多数政府机构的所在地西敏(Westminster)等三个选区。

旺兹沃思自1978年以来已在保守党的控制之内,是前首相戴卓尔夫人减税、外判公共服务、出售公屋等新自由主义政策的坚硬支持者;而巴尼特和西敏则是在60年代以来也由保守党稳当最大党的选区。如今,这些都尽失于工党之手。

同时,在伦敦西南部的多个选区,以至西牛津(West Oxfordshire)、沃金汉(Wokingham)等富裕和倾向自由派的选区,保守党的选票也流失到自由民主党之手。有分析就认为,如今工党以温和却沉闷的斯塔默(Keir Starmer)为领袖,没有过往郝尔宾(Jeremy Corbyn)主持工党时的极左色彩,使经济右翼、价值左翼的选民不必担心票投小党会使工党上台,因而乐于支持自由民主党或绿党,形成了对保守党不利的走向。

不过,正如保守党选后自辩的说法一般,这类城市选区趋近自由派的政治动力是一个历史性的走向,并不是一时三刻因为约翰逊以“派对门”为首的种种丑闻而造成的。这次结果其实反映出英国的城乡差距,延续了2016年脱欧公投,以至2019年大选保守党攻破英格兰中北部工党的前工业地区“红墙”的政治走势。在1968年,保守党控制伦敦32个分区的28个,而这次选举后,保守党只剩5个,其余大部分都在工党手中。

5月6日,工党党魁斯塔默在由工党胜出的伦敦巴尼特选区与选民见面。(AP)

城乡差距的延续

相较之下,工党在以往的红墙地区却也未能大举夺回近年流失到保守党手中的传统工党选民票,只在部分选区有少许进涨。在英格兰北部,工党的选票更比2018年的前次选举稍微下跌。这也突显出走回中间路线的斯塔默,并未能像贝理雅(Tony Blair)一样重新激发选民对工党的热情,也未能扭转大城市外前工业地区选民脱欧公投以来的保守党转向。

在英格兰以外,工党的表现则较佳。在苏格兰,主打独立议题的苏格兰民族党(SNP)固然是稳守第一,不过工党的得票却大大超过保守党,使之成为了苏格兰的得票第二大党。同时,一些2019年投向保守党的威尔斯选区也重新落入了工党手中。

在全国层面而言,工党得票大约为35%、保守党30%、自由民主党19%。

即便如此,这次选举结果也不能预示工党未来的全国性胜利。一方面,地方选举对全国性选举到底有多大的代表性,依然是值得质疑的。另一方面,如果工党跟这次选举一样,只保守着城市,而未能大举夺回红墙选区流失到保守党手中的选票的话,仍然难以在未来的国会选举中形成多数——保守党作为唯一有能力单独夺得国会多数的地位依然未变。

约翰逊暂时保住相位

在这样的情况下,虽然约翰逊在选后也不得不承认结果是好坏参半,在一些地方遇上了“艰难的一夜”,但因为保守党大抵保住了红墙选区,此刻党内也失去了借败选之机重新策划踢走约翰逊的动力。

英国地方选举:图为5月5日。英国首相约翰逊在伦敦一个票站投票后,牵着爱犬Dilyn离开。(AP)

更有甚者,在选后的一天,针对工党党魁斯塔默的“啤酒门”违反抗疫规则丑闻,在警方收到新的资讯之下,重新落入调查之中。虽然“啤酒门”的严重程度,远远及不上约翰逊群聚闲坐饮红酒、出席圣诞问答、庆祝生日等一连串“派对门”丑闻严重,但“啤酒门”的存在本身就足以在选民心中留下政客都是“天下乌鸦一样黑”的印象,大大减弱了“派对门”对约翰逊的道德谴责力量。

在选后,只有零星的保守党不知名议员提到更换党魁的可能。

不过,约翰逊的地位在这次地方选举之后依然处于一种不确定的状态。这次选举之失,已证明了约翰逊的“吸票能力”已大大受挫。在投票之前,不少地区上的保守党竞选宣传都强调地方候选人,避免将约翰逊本人的形象摆在台前,甚至有出现选举海报弃用代表保守党的蓝色主色的情况。

如果约翰逊未来不能改变他自己某程度上已变成“票房毒药”的状况,他的首相地位只会继续面对间断性出现的险境。

用以指控斯塔默(右)违反抗疫规定的“啤酒门”照片。相对于约翰逊闲坐饮红酒、出席圣诞问答等的影像,照片中的斯塔默的确有在工作期间稍停饮食之感,看似的确符合因工作而聚集的豁免。(Twitter@BrexitFutureUK)

斯塔默未成大器

虽然工党党魁斯塔默声称这次选举是该党2019年国会选举大败之后的“转捩点”,但工党未能夺回红墙的事实——斯塔默提到的坎伯兰郡(Cumberland)只是一个特例——已证明了工党依然未能回到能与保守党争夺国会控制权的地位。

要知道,保守党在这次选举之前是处于极其猛烈的政治逆风之中。除了约翰逊的“派对门”系列丑闻(近八成人认为约翰逊曾为此说谎,过半数认为他应该下台)之外,保守党也因为有议员在议会内观看色情内容,而进一步面对严重道德质疑。

而且,目前全国正陷入生活开支急升的危机之中,英伦银行更估计通胀率可能在本年内达至双位数字,但约翰逊政府3月宣布的新财政政策调整却普遍被认为严重不足且优待富人。

在选前被问到有关一位老妇人为避暖气开支而终日乘搭巴士取暖之际,约翰逊自己更几乎无言以对,只称低价搭巴士的通行票是其政策成果之一。

对手处于如此政治劣势,斯塔默却无法把握契机,将自己及工党建设成保守党以外的唯一替代选项。这本身就是一个严重的失败。

约翰逊危坐首相府,斯塔默未能改变工党结构性选举劣势,在两党制束缚第三党崛兴的背景下,未来的英国政治将进入一个“两弱相争”的局面。