特朗普的回朝部署

1月6日是美国国会暴乱的一周年。美国总统拜登在其国会演说中罕有开腔指责“前总统”集结暴民攻击国会、在国会被围攻之际坐在白宫看电视而不作为，指之为“制造和散布2020年选举谎言之网”的始作桶者，形容特朗普正拿着“指向美国与美国民主之喉的匕首”。对此，特朗普接连发表声明回应，再次质疑选举结果，指控民主党人才是以选举舞弊阻止和平权力转移的黑手。

回首上月，当被问及为何白宫没有更进取地回应特朗普的谎言，白宫发言人普萨基（Jen Psaki）才刚说过“在前总统充满阴谋论的论述上点火没有建设性，也非是美国人民选出（拜登）的目标”。此刻拜登的转向，已突显出特朗普下台一年之后，他仍然是民主党的真正对手，而民主党如何回应特朗普选举舞弊“大谎言”的挑战，对2022年中期选举、2024年总统选举，以至美国民主制度的前路将有重大影响。

此刻，特朗普的“大谎言”已达成了明确的效果——至今，依然有高达七成共和党人认为特朗普才是2020年的真正赢家。此等对事实的错误认知，让共和党人普遍“义愤填膺”，政治热情长期高企，被认为是2021年11月民主党在各地选举中遭遇大挫的一大原因，也可预见将是其未来选举优势的重要基础。

人们本以为1月6日国会暴乱终将带来特朗普时代的终结，至今这愿望却显然没有成真。

两党已看不见同一段历史

对于国会暴乱的“历史认知”，民主党人与共和党人的所知所感也已变得截然不同。民主党人认为暴乱参与者威胁到美国的民主制度，但在共和党人中，只有不足一半人认同此评价，超过一半人则反而认为暴乱参与者是在“捍卫民主”。

由于国会暴乱无论如何也是负面事件，在特朗普支持者当中也有不同立场，特朗普一派对暴乱就提供了一系列的矛盾解读，让其支持者可各取所需。

一方面，特朗普声称暴乱者其实是被警方迫害的无辜人士，福克斯新闻台（Fox News）名嘴卡尔森（Tucker Carlson）亦指“1月6日连一个历史注脚也难以算得上”，淡化暴乱的严重性。另一方面，特朗普则多次以“爱国者”来形容参与者，并将其中一位中枪身亡的女子当作烈士般对待，为他们戴上英雄一般的光环。

到底1月6日攻入国会的人是“游客一般无辜”，还是“为国捐躯般英勇”，则任由支持者按其既有立场自行选取最适合的解读。

同一时间，由于闯入国会人士的暴力场面难以否定，一些右翼媒体就炒作其背后有左翼反法西斯份子（Antifa）渗透、煽动，甚至有联邦调查局（FBI）的参与——一位年长男子在街头呼吁人们在1月6日进入国会大楼的片段，更被右翼舆论视为FBI煽动的“证据”（事实查证计划PolitiFact的调查显示该名男子是亚利桑那州一个婚礼场地的东主）。这一套“卸责”阴谋论则可帮助不能接受国会暴乱的特朗普支持者解决他们的“认知不协调”（即让他们相信暴力实际上并非由特朗普一方造成、反而是特朗普一方遭到“陷害”）。

在国会暴乱事发之后，人们一度以为共和党可借此摆脱特朗普，但一年之后，人们就发现国会暴乱的历史性认知，跟其他事实性认知一样，也可由人按意愿“随心所欲”，最终也没有影响到共和党选民对特朗普的坚定支持。

对此，民主党人主导的众议院暴乱调查虽然已寻得数万页证据，诉说着一个全然不同的故事，在宣传上却远远不及特朗普派的阴谋论和灵活内容来得有效。

被拜登形容为“不只是一个前总统，更是一个被击败的前总统”的特朗普，透过不同的叙事修补好其党内支持之后，很明显已铺陈出一套重新夺权的剧本，准备在2022年中期选举与2024年总统选举中接连上演。

地方选举要职才是关键

在2020年大选之后的选举争议当中，特朗普的团队注意到地方选举官员和议员的重要地位。经历过近两个月的司法争议无果后，在2021年1月2日，特朗普与其私人律师朱利亚尼（Rudy Juliani）等人就曾与密歇根、宾夕法尼亚、威斯康星等三个关键州的近300个州议员通话，希望他们取消该州选举结果的认证。

同一日，特朗普也致电负责选举事务的共和党籍佐治亚州州务卿拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）施压，要求他找出11,780张选票，让自己能以一票之微反胜拜登。

此等尝试固然是无果而终，却突显出两点。一是大多掌权的共和党人只是被动的特朗普派，正如今天对1月6日不愿多提的绝大多数没有出席国会仪式的共和党人一般，他们只因特朗普对共和党民意的掌握而不敢忤逆特朗普之意，却并非特朗普的真正支持者。上述的拉芬斯伯格、在暴乱爆发后都曾严厉指控特朗普的共和党国会两院领袖，皆是此类共和党人。

二是如果特朗普的死忠派能掌握各级选举权力，要“改变选举”结果，其实并不困难——毕竟美国的投票事务全由各地方部门掌理。

于是，要保证共和党的胜利，特朗普一派要做的，就是要把握机会将相信2020年选举舞弊的阴谋论者，或特朗普的死忠派支持者，安放在从镇到州的各级地方选举机关权力位置之上。

地方争权已悄然展开

在2022年的中期选举中，美国50个州将有27个州的州务卿出缺。当中有近一半，目前已有曾质疑拜登当选合法性或直称特朗普总统之位被偷走的共和党候选人出选。

在密歇根、亚利桑那、佐治亚等三个关键摇摆州，特朗普已公开为相关候选人背书，其中就包括在佐治亚州挑战拉芬斯伯格、曾称自己“一秒钟也没有相信过拜登胜出佐治亚州”的现任国会众议员海斯（Jody Hice），以至曾以监票市民身份声称自己目击选举舞弊、其指控却从不被证实的底特律市民Kristina Karamo。

除了州务卿这个选举要职之外，从州检察长、选举委员会委员、点票委员会委员，到票站法官、民选县级文员、义务票站职员等整个选举职能链上的职位，皆成为了特朗普派争夺的对象。

例如在底特律所在的韦恩县（Wayne County），其选举委员会原有的两位共和党委员之一，现已被换上曾声言换了是他则很可能不会确认2020年点票结果的人。曾主张用“军事法庭”去调查2020年选举、中止选举人团会议的Nancy Tiseo则被委任为密歇根第三大县的点票委员会委员。

而在宾多法尼亚州一个人口只得一万的小镇Mount Joy Township，以往一直被镇上民众当作义务工作、从无出现竞逐的票站法官职位，则因一位曾参与国会暴乱的特朗普派人物出选，而引来当地民主党人角逐，后者最终落败收场。

相较于共和党人场的热切，当地民主党人称镇级和州级的民主党部对此等职位都欠缺关注。

这种深耕细作式的经营，预计将能在2022年开花结果，使在关键州份的选举机关都大举为特朗普支持者所占据。而2022年的中期选举本身，也很可能变成这些人物熟习选举操作的预演。

当然，质疑2020年选举舞弊本身，与会否透过控制投票过程帮助共和党人胜选，并没有必然的逻辑关系。而从拜登与民主党此刻落后的民望可见，共和党人在全国各级选举当中，也很有可能公平地得胜，包括在2022年重夺国会控制权，或者在2024年击败年迈的拜登或者其继任者。（近来有民调就指出如果当下举行选举，拜登将败于特朗普。）

然而，在一个有特朗普本人或者其钦点候选人参选的全国性选举当中，最有可能的结果将是跟2020年一般，两党在关键摇摆州得票不相伯仲，只有一方能靠轻微优势获胜。当全国关键选区的选举机关无分大小都大部份掌握在特朗普派之手时，对于邮寄选票的规则、废票与否的分类、对选举争议的处理手法等边际上的变化，将能为特朗普一方带来最终的胜利——即是说，如果2020年投票结果重现，赢的人很可能是特朗普。

民主党人一直担心共和党会进一步破坏美国民主，却把希望放在让国会立法管制全国选举的“不可能任务”之上。当民主党目光全放中国会山上，网络上的舆论战场与各地方部门的选举部门战场，就成了共和党着力经营的重点。特朗普派反民主的深耕细作，虽然也许不合道德，却是民主党所忽略的争胜之