民主峰会唐凤画面被切断　从美国对“台湾牌”的拿捏看台独前景

据路透社援引消息人士报道，在美国主持召开“民主峰会”的视频会议中，台湾蔡英文政府行政院政务委员唐凤发言时，因为其展示的一张地图将台湾与中国大陆标示为不同颜色，美国白宫官员对台方此举感到惊愕，随即唐凤的视像画面在白宫要求下被切断，只余声音。

消息人士称，白宫担心，在美国主办的会议上，出现将台湾与中国大陆区分开来的地图，可能被视为与美方的“一中政策”相悖。报道还表示，地图事件发生后，华盛顿向台北抗议了唐凤的“脱轨行径”，白宫国家安全委员会也对这种“挟带私货”的行为感到愤怒，因为在之前预演时，台方并未展示这张地图。

拜登（Joe Biden）政府邀请台湾参加民主峰会，本已是在刀尖跳舞，它不仅面临来自北京的巨大压力，同时也要掌握好分寸，避免向世界传达错误的讯息。华盛顿对台海两岸的方针虽与北京有别，但亦从未改变“一中政策”，持续不支持台独。邀请台湾参加民主峰会，是为了向世界尤其是向美国国内观众展现拜登政府“勇于对抗北京”的态度，传递白宫支持世界民主发展的决心。

既要支持台湾民主，又要不违背“一中政策”，拜登政府在安排台湾代表参会时，花费了不少心思，一些细节处理也让世人看到了拜登政府对“台湾牌”尺度的把握。譬如在此次民主峰会中，各国代表的视像画面下方皆标识了该国国名，唯台湾以非主权国家身份参会，所以在台湾代表视像下方并未标识“TAIWAN”。

作为世界第一强国，美国不能在全世界面前“说一套，做一套”，它还是要尽量维护自己的信誉。特别是民主党的拜登总统相信“规则”，他不像特朗普（Donald Trump）一样没有底线。所以即使利用台湾，也要在美国设定的“规则”下进行，不能允许台独人士利用美国的平台进行“一中一台”这种脱轨行径的表演。

在拜登政府任期内，美国不会更改当下对两岸的模糊政策，也不会更改当下否定态度的既定方向。“美国优先”永远是华盛顿台海政策的出发点，即便是类似此次民主峰会以“民主”为名，白宫对台态度也置于对华政策之下。而今蔡英文政府一再期待利用美国，在国际上推动台独进程，力图让自己由“棋子”变成“棋手”，却一再徒劳无功。

台湾前国家安全会议秘书长、“九二共识”一词的创造者苏起，于12月6日出席2021远见高峰会时表示，过去25年来，台湾是一条尾巴，拉动美中两条狗，那时台湾虽然小，却有经济力量，可以做很多驱动美中的事，例如李登辉可以访问很多国家，后来还有“马习会”，连九二共识美国都点头，中国大陆也给回应；又例如李登辉提出两国论，陈水扁提“一边一国”，美中就被动地手忙脚乱。但苏起表示，那个时代已经过去了。

当下，无论是美国、欧盟抑或日本，在表示“支持台湾民主”的情况下，也必然以自身利益为准绳，在制定对台政策时，考虑自身与中国的利害往来以及中国所可能施加的压力及反制措施。是以，除非美国政治逻辑大变，譬如共和党在特朗普带领下于2022年中期选举及2024总统选举中胜出，将美国政治转入全盘民粹化、与中国全面对抗的轨迹，又或是中国陷入内乱，放弃国家统一的夙愿，否则台独永无可能被西方接受。