菅义伟内阁参拜靖国神社　历史翻案与反翻案的国际政治角力

对日本军国主义历史的缅怀与仇恨，最近再次于东亚各国掀起巨大争议，除了中国大陆艺人张哲瀚因“误闯”乃木希典神社遭到大陆舆论强烈批判、中共官方组织也对其“道德申斥”外，大批日本政要赴靖国神社参拜或者供奉玉串料也引起中、韩、俄三国的不满，中共官媒“半月谈”还以“不能，永远”回应作家斩鞍“参观”靖国神社之问。如何解读日本军国主义的历史记忆，背后显然有政治角力的影子。

日本内阁强力参拜靖国神社

首先，8月15日是二次世界大战日本投降76周年，虽然日本天皇仍表示“深刻反省”，但首相菅义伟沿用前任安倍晋三第二次执政后的发言传统，未有提及对亚洲各国的“加害责任”、“反省”等；同时，还有多位日本内阁阁员参拜供奉侵华甲级战犯的靖国神社，包含防卫大臣岸信夫、经济再生担当大臣西村康稔、文部科学大臣萩生田光一、环境大臣小泉进次郎、以及国际博览会担当大臣井上信治，一共五位现任阁员参拜，创下2004年以来的纪录。菅义伟则是供奉玉串料，维持前任的做法。

除了现任阁员外，前首相安倍晋三也亲自参拜，“向为国家牺牲的国民致意”。日媒“共同社”引用AI公司“SCREEN Advanced System Solutions”对1990年代以来历届首相终战谈话内容的分析，发现村山富市的关键词是“和平”和“不战决心”；小渊惠三和小泉纯一郎分别常用“永久和平”跟“和平”；安倍晋三则对“亡灵”、“繁荣”、“未来”表述频繁。分析指出，由此可见，强调从战败后的制约中解放出来的安倍执著于“面向未来”。

从日本内阁对靖国神社的强力参拜、以及首相菅义伟谈话沿袭安倍晋三的趋势来看，这些政要似乎正试图更明显地重塑日本军国主义的历史记忆。

韩俄陆批评日本内阁 美台无动于衷

对于这种诉求跟行动，曾与日本军国主义交战或者受害的中俄韩三国都有强硬表态。

以韩国来说，其外交部发言人称“深表遗憾”，韩国外交部亚太局局长李相烈也在8月13日召见日本驻韩大使馆总括公使熊谷直树，抗议日本防卫大臣岸信夫参拜靖国神社。此前大韩体育会才在东京奥运村宿舍楼外悬挂化用自抗日名将李舜臣金句的标语，在受到投诉后又改挂同样抗日氛围浓厚的“猛虎气象图”，引发日本右翼强烈抗议。

中共官方除了透过外交管道跟日本抗议外，外长王毅更藉中俄外长通话之机，重批日本政要参拜靖国神社是“对人类良知的挑衅，是对国际正义的挑衅”、并强调“反对粉饰美化军国主义的行径，制止篡改历史的图谋，绝不容许为侵略历史翻案”；俄国外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）则指出中俄双方“应继续加强协调，共同举办纪念活动，反对任何势力对历史的抹黑”。

但是，作为二战后东亚秩序主要创建者的美国政府（包含美国驻日大使馆）则没有就此议题表态，与美国、日本关系密切的台湾蔡英文政府也沉寂不语，且蔡英文不久前接受日本右翼《文艺春秋》专访时，亦未触及二战议题，只有刚宣布投入国民党主席之争的朱立伦发文缅怀蒋介石“正义必然胜过强权”的精神，基本上台湾社会与政界的主流对于日本政治人物说了或做了什么并未太重视。

战后东亚秩序“转型正义”契机？

循着这道对日本军国主义历史解释的裂痕，可以进一步窥探到各方对于战后东亚秩序的不满。对日本来说，由于战败不久中国大陆随即山河变色、美国对日处置政策转变为大力扶植日本经济重建，在政治上要求日本悔罪的程度不深，日本并没有如德国那样强调“保持对在纳粹暴政时期丧生的千百万人的记忆，是我们的永恒责任”，反而如同2018年民间团体在台南设立慰安妇（即日军性奴）铜像时，时任内阁官房长官菅义伟竟对此表示“极为遗憾”，类似事件在韩国更是层出不穷。

日本右翼对“国家正常化”的欲望非但不曾消解，且随着中国大陆崛起越发蓬勃，防卫大臣岸信夫近日即多次对台湾安全表达担忧；在关键的修宪议题上，菅义伟2020年9月接任时即表态要“继承和发展”前任安倍的修宪路线，但日本民意对于该国《宪法》第9条是否要进行修改，在2021年5月做的民调只有28%赞成，显然推动修宪仍是漫漫长路。

对于中俄来说，长年以来皆不满美国在西太平洋建构的战后国际秩序，包含利用第一岛链国家在政治跟军事上围堵中俄、由此设立毗邻中俄海岸线的“防空识别区”、还有美国驻军日韩的威胁等。中俄外长通话此次强调作为“二战主要战胜国”的身分、点名日本挑衅“国际正义”，其实也是对东亚国际秩序的正当性意有所指，这亦是东亚格局松动的迹象。而未来东亚秩序会如何转变，则端视各国的角力结果。