北京并不介意立陶宛设代表处 “台湾”才是刺破底线的关键
立陶宛此前允许台湾在其首都以“台湾”名义设立代表处的行动,已然引发轩然大波。
该机构如能建立,将成为台湾在欧洲国家确立的第一个以“台湾”为名的代表处,也将是台北方面目前在中国建交国设立的第一个以“台湾”为名的代表处。
北京方面在8月10日强调,立陶宛政府不顾中方反复交涉、晓以利害,宣布允许台北一侧以“台湾”名义设立代表处。对此,北京表示坚决反对,决定召回中国驻立陶宛大使,并要求立陶宛召回驻中国大使。
立陶宛方面同日表示“遗憾”,欧盟同日也称“欧盟不认为在台湾或是台湾前来欧洲设置办事处违反欧盟一个中国政策”,亦表示遗憾。
问题也随之而来,台北一侧以“台湾”名义设立“代表处”的意义究竟是什么。北京为何决计不能接受?
事实上,自1971年中华人民共和国恢复联合国合法席位之后,有关对台北方面的称呼与定义就是一个激烈的战场。
在1970年代的一系列国际斗争之后,北京容忍了台北方面在体育领域使用“中华台北”(Chinese Taipei)名义登场,但在多数场合仍限制台北应以“中国台北”(Taipei, China)身份出现。尤其是在与北京建交,承认“一个中国”原则的国家更是如此。这使得台湾方面在世界57国派驻的72个代表处有71个以“台北”冠名,这其中包括其驻美、驻日及驻欧盟机关。
对北京来说,除去中华台北、中国台北之外,其他称号是不能接受的。这不仅包括老招牌“中华民国”,也包括民进党当局两度上台推出的“中华民国(台湾)”与“中华民国台湾”两种提法。尤其是后者更具攻击性。
对台北而言,“台湾”之名当前已等同于老招牌“中华民国”
“中华民国台湾”这一自蔡英文当局确立,继承了陈水扁时期策略,依托“台湾正名”的台独理念的方案提供了一种操作方案,即台北外事工作人员可以把“台湾”作为其“主权国家”的象征,进而在北京的外交攻势下寻求突破。
事实上,立陶宛的“台湾办事处”并非台北方面第一次以这种名称设办。台方已经在2020年8月在索马里北部分裂地区“索马里兰”设立了第一个以“台湾”冠名的机构,即其第72个代表处,台湾也成为全世界仅有的承认“索马里兰”的政府。在具备建交条件的情况下,台湾于索马里兰不设大使馆而设“代表处”,这很难不让人联想到是为以后积聚经验。
而今,随着立陶宛与台北开始筹建“台湾代表处”。立陶宛对“台湾”的认同即已违背与中国建交的基本原则,并严重背弃中国主权和领土完整。毕竟,“一个中国”原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识,是中国同其他国家发展双边关系的政治基础。
中国没有“驱逐大使”,而是要求立陶宛自己召回大使,已经是克制的选择,也是“凡事不做绝、凡事留余地”的体现。立陶宛与中国的外交危机,完全是预料之内,对此感到意外者,终归还是低估了中国政府所背负的国家统一的责任和决心。