美国中俄密集军演　上合组织绝不会走上北约老路

近来，美国与中俄之间轮番上映军演大戏的情景颇为引人瞩目。
7月初，美军联合32国在黑海进行代号为“海上微风-2021”多兵种联合军演。考虑到之前的乌克兰局势，这一“万国聚会”针对俄罗斯的意味十分明显。
莫斯科方面也不甘示弱，在西部战区的主导下，俄军以克里米亚半岛为中心，进行了针对性极强的反制军演。

黑海对抗的余温未尽，7月17日-30日，美国再度联合乌克兰、波兰与立陶宛三国于乌克兰本土举行代号为“三剑2021”的四国联合军演。

华府的戏码并未就此止步，近日五角大楼更是放出豪言称今夏将举行逾2.5万人参加，跨越17个时区，代号为“大规模演习2021”的环球联合军演。据来自美国军方的最新消息称，这一规模空前的军演旨在向中俄证明美军能够同时应对在黑海、东地中海、南海与东海出现的挑战。

除了俄罗斯自己的军演以外，中俄方面也在通过日益加深的军事合作摆出姿态。7月末的上海合作组织（SCO）防长峰会上，中俄两国防长正式敲定了于8月9日至13日于中国西部腹地宁夏举行代号为“西部联合2021”的多兵种联合军演。据悉，此次军演双方的参演总兵力将达到万人。届时，俄罗斯防长绍伊古（Sergey Shoygu）也将飞抵演习基地与中国防长魏凤和共同观摩此番双边协同军演。

在敲定中俄联合军演的同时，上合防长会议还对去年因疫情推迟的“和平使命”系列军演做出了明确安排：会议决定，今年8月——也就是中俄联合军演的同月，上合组织将在俄罗斯奥伦堡州举行“和平使命2021”联合反恐演习。

在这种情形下，与倚仗北约这一“力量倍增器”的美国相比，中俄是否进一步强化上合组织的“集体安全”机制化水平，乃至推动其向北约的军事盟友模式靠拢，就成为一道再三被提起的议题。

事实上，在上合组织日益扩容的发展进程中，类似的议题已经在周期性地刺激着国际舆论场——尤其是西方舆论场中那根颇为敏感的神经。而日前俄罗斯防长绍伊古在上合组织防长会议的发言，更是将上合组织北约化这一极其敏感的问题再度摆上台面。

“美国正在上合组织周边刻意制造意在使地区局势紧张长期化的氛围，为此，上合组织需要做好采取比之前更为强力的应对措施的准备”——绍伊古在谈及华府近来在阿富汗“不负责任”的撤军行动时如是说道，他还将拜登当局此举描述为“试图将极端主义威胁从阿富汗引入独联体地区而刻意为之”。

毫无疑问，阿富汗当下的乱局已然成为提升上合组织“集团化运作”的绝佳契机，但因此断言上合必然会走上北约军事盟友道路，则显然言过其实。

第一，与北约“美国独大”不同，上合组织秉持的是“双核心模式”。这使得该组织在相关战略决策时，必须符合至少两大核心领导国的共同利益，避免出现贸然决策和独断的情况，避免诸如伊拉克战争那种战略失误。

第二，与北约为了震慑或“防御”共同敌人的目标不同，上合组织的根本目标，在于维护地区稳定，从而为经贸发展创造军事安全空间。是以，纵然中美、俄美关系恶化，中俄关系越走越近，这也不意味上合会被两国借以与北约对峙的军事组织。

第三，也即最重要的是，中国“不结盟原则”并非儿戏，也并非所谓“基于毛时代孤立国际环境下的无奈选择”，而是基于对历史的总结。当一个国家成立或加入军事联盟，则随时要为盟友的安全与利益埋单；而真正面对冲突与战争，各国都会根据自身利益做出真是选择，无论是昔日的苏德、意大利，现在的美国之于阿富汗，还是未来的美日、美台。军事联盟体系更多是一种政治表态，是一种国家利益的外在表象，倘若在战争爆发之时的那一刻，盟友国家利益无法统一，联盟便只会创造矛盾，缩小灵活性。

况且，与北约乃至俄罗斯不同，中国对军事的概念源于“以武止戈”的慎战精神，军事之不可不察，其原因在于这关乎国家死生存亡，不在于主动使用军力攻击他国臻至政治目的。围绕这一点，中国“不结盟”政策不仅针对军事，更是针对外交，乃基于“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”这五大原则，而军事联盟这种“针对敌人或假想敌”的关系，与这五大原则实为相悖。

是以，当下中国与俄罗斯之间的军演，更多是增强解放军实战及应变能力，乃至对美日等国在西太平洋愈发蠢蠢欲动的有关方施加政治压力。至于北约乃至集体安全条约组织（CSTO）所代表的“军事联盟”，中国却是不会加入的。