特朗普的俄乌逆转：一周前扣起军备　何以如今又说要给更多武器？

特朗普（Donald Trump）政府上周才扣起了大量对于乌克兰的军备输送，但经过上周分别和普京（Vladimir Putin）和泽连斯基（Volodymyr Zelensky）通电之后，特朗普7月7日在跟第三度访问白宫的以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）共晋晚餐之前，突然声称美国将会向乌克兰“送出多一些武器，他们必需有能力防卫自己……主要是防卫性武器，但他们正在被打得非常非常厉害。”

一周之前，美媒才刚揭出美国国防部以进行军备库存审查为由叫停了一系列对乌克兰空防极其关键的军事输送，当中包括暂停的运输包括爱国者导弹防御系统的拦截器、AIM-120防空飞弹、榴弹炮弹药、AGM-114地狱火飞弹、用于海马斯（HIMARS）火箭发射器的GMLRS飞弹、刺针（Stinger）反坦克飞弹、榴弹发射器等。

乌克兰外交部甚至为此召见了美国驻乌克兰大使馆的第二把手。

特朗普7月3日、4日分别跟普京和泽连斯基通电话。

其后，他表示他对于跟普京的通话“很不满意”（very unhappy），批评普京“想一条路走到底，只是不断杀人，这样不好”。特朗普更暗示他有可能对俄罗斯实施新的制裁。俄方则重申了其寸步不让的停火条件，包括乌克兰去军事化、承诺俄占领土事实等。

对于泽连斯基的通话，特朗普就表示非常具有战略意义；泽连斯基更称这是“一直以来最佳的沟通”。美国新闻网站Axios其后引述知情人士报道指特朗普告诉泽连斯基他想在空防问题上帮助乌克兰。《华尔街日报》其后更称特朗普告诉泽连斯基扣起军备输送并不是他所做的。

目前的国防部长赫格塞恩（Pete Hegseth）有明显的孤立主义倾向，特别不想美国继续负担起欧洲的防务。而负责上述国防军备库存审查的国防部负责政策的副部长科尔比（Elbridge Colby）也主张美国应该集中军力去对付中国，不应过度介入欧洲事务。

一周前，当美国暂停军备输送消息一出之时，不少分析都认为特朗普是要再次施压乌克兰“割地求和”。

目前，俄罗斯正向乌克兰发动强烈的夏季攻势。从东北的苏梅（Sumy）到乌东顿涅茨克州的康斯坦丁诺夫卡（Kostyantynivka）、波克罗夫斯克（Pokrovsk），俄军在各个前线都继续推进。

同一时间，俄罗斯亦向乌克兰接连发动规模破纪录的无人机和导弹袭击，一个多月的类似攻击规模比本年初增大的好几倍。在特朗普和普京7月3日通电后的几个小时，莫斯科就向乌克兰发射了539架无人机和至少11枚各式导弹，当中无人机规模再破纪录－－普京明显是要以行动向特朗普证明自己的战场优势。

虽然乌克兰6月对俄罗斯发动了部署得非常精妙的“蛛网”无人机攻击，可说是一举改变了战争史，可是改变了战争史却改变不了这场战争的实力悬殊。“蛛网”之后，乌克兰马上陷入了更为严峻的挨打之局。

形势变坏之际，乌克兰政府内部权斗更盛。基辅政界盛传政府下周将会大换血，办公室主任叶尔马克（Andriy Yermak）亲信将会掌握更大权力。此前负责同美国签成矿产协议的第一副总理斯维里登科（Yulia Svyrydenko）可能坐正。拜登时代遗留下来的乌克兰驻美大使也可能换人。甚至连国防部情报总局长布达诺夫（Kyrylo Budanov）也有被换走的可能。

当然，叶尔马克是泽连斯基的亲信，但外界担心新的人事布局只会令权力更为集中，使总统府的战争决策更容不下异议，因而失去自我修正的能力。

乌克兰陷于劣势，岂不是特朗普想见的？

待至夏天之后泽连斯基看清自己无力长远抵御俄罗斯，停火就是可预见的事，到时候特朗普岂不是能够取得另一个“促和成就”吗？目前，巴基斯坦和以色列两个地缘政治立场完全不同的国家都提名了特朗普去拿诺贝尔和平奖，如果之后再加个俄罗斯或乌克兰，特朗普获奖岂不是众望所归吗？

特朗普此刻为何又会突然要帮助乌克兰？

首先，跟大众认知不同，虽然特朗普上任后再无新增对于乌克兰的军援拨款，但美国对乌军援其实分成两部份：一是直接拿现有军备去输送乌克兰的总统提用权（presidential drawdown authority），这一部份特朗普已经不再使用；但是另外还有为乌克兰新购军备的乌克兰安全援助倡议（USAI），当中新制的武器未来几年依然会不断供应乌克兰。

因此，特朗普继续对乌军援其实是不必多花费拨款而为新拨款消耗政治资本的。这可算是慷他人之慨。

其次，特朗普2.0的两大新兴国防企业－－近来股价大升的数据分析公司Palantir，以及无人机企业Anduril－－都有投身乌克兰战场，支持乌克兰作战。前者所做的包括从卫星图片分析战场形势，后者则同英国签了合同将无人机供应乌克兰。此刻的乌克兰战场每日都在实验着新的战争模式，特别是各种廉价高量的无人系统，以及人工智能的使用。这些企业要真的成为新世代的国防巨企，不可能放过乌克兰战场这个机会。

除此之外，特朗普也有他自己的政治考量。第一，他不能让乌克兰输得太难看，否则乌克兰将会变成特朗普版本的阿富汗2.0。第二，他“缔造和平”的努力最终也是要人们看到这是他的个人成就，如果乌克兰是在俄军强大攻势之下被迫和的话，成就当然就不会落到特朗普身上。

若然特朗普这次公开逆转立场向乌克兰输出更多武器的决定并不是说说而已，也不是下周又再逆转回来的话，乌克兰大概依然能够坚持过这个夏天。

除非普京愿意作出更大的让步来寻求结束战争，并把停火功劳拱手相让特朗普，否则俄乌战争很可能就会像拜登时代那样近乎漫无目的地延续下去。