伊朗以色列停火能维持吗？　特朗普化身“奥巴马2.0”的部署？

德黑兰时间6月24日午夜刚过了没多久，人们都在观望着伊朗前几个小时对于卡塔尔乌代德美军基地（Al Udeid Air Base）的14枚导弹攻击会有什么后续发展，但是特朗普在说完伊朗的攻击是“非常弱的回应”后很快就说美伊已经达成完全停火的协议、大约6个小时后就落实，震惊了世界。

停火三小时又再开火？

虽然伊朗外长阿拉格齐（Abbas Araghchi）一开始说“没有协议”，而德黑兰也不断传出爆炸声，伊朗亦陆续向以色列发动了5轮导弹攻击，但是真的是到大约6个小时之后（德黑兰时间早上8点左右），伊朗官媒声称伊朗的最后一轮导弹攻击已经结束，特朗普也很快在Truth Social上面宣布“停火现在已经生效，请大家不要违反”，而以色列其后也声明接收停火。

然而，这一场特朗普称为“12日战争”的伊以战争是否真的能在第12天停下来，却尚待观察。

停火落实后三个小时左右，以色列指责伊朗再次向以色列发射了两枚弹道导弹破坏停火，以色列国防部长卡茨（Israel Katz）更指责以色列国防军（IDF）对此作出有力回应。（伊朗否认此指控。）

不过，到本文出街之时，以色列还未有强烈报复伊朗。这种停火后的动武，可能是伊朗内部伊斯兰革命卫队（IRGC）强硬派所为，意在破坏停火，只要特朗普继续施压以色列节制，而从密室重新走出来的伊朗政府领导层也用力施压下面的人，双方还是有很大可能继续维持停火的。

两天前才轰炸了伊朗核设施的特朗普，如今已为自己重新戴上“和平缔造者”的帽子，在Truth Social上面高呼“和平与和谐”（Peace and Harmony）。也许，他真的觉得自己拿诺贝尔和平奖有望－－巴基斯坦近日为了讨好特朗普就正式为他提出了诺贝尔和平奖的提名。

事实上，这次停火是战争局势使然，并非特朗普有什么特别的功劳，当中有出于伊朗的近因，也有出于整体形势的大背景。

伊朗的“温柔”

在当地时间6月23日晚，伊朗选择了用“温柔”的方式来报复美国，没有封锁或阻碍每天有2,100万桶石油经过的霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz），没有动用剩余的“抵抗轴心”势力（也门胡塞、伊拉克亲伊武装）跟伊朗自己联手去大规模攻击美国遍布中东的军事基地，而只是用极具象征性的14枚导弹－－跟美国22日空袭伊朗所用的GBU-57巨型钻地弹数量一样－－打击了位于卡塔尔的美国中东最大军事基地，还在攻击前一个小时先提前通知了卡塔尔，让后者通报美国并暂时关闭空域，而美国其实一周之前就已经把这里贵重的军备撤走了。

最后，伊朗官方宣传攻击对乌代德美军基地造成了严重破坏，但其实美国跟卡塔尔把14枚导弹中的13枚挡了一下来，另外一枚则没有射准，没有造成人员死伤，只在多哈上空让人看似惊险到看到防空拦截器击中导弹和导弹碎片坠落的场面（例子如以下影片）。

这次攻击的严重程度甚至可能比2020年伊朗对于美国杀死革命卫队“圣城军”指挥官苏莱曼尼（Qassem Soleimani）的报复更低（当时至少对100多位美军造成脑创伤）。

投资者一看到伊朗这种规模的打法，马上一致认定中东局势不会升级，布兰特（Brent）原油期货价格几个小时内就从每桶约76美元一度跌到低于每桶69美元，基本上回到6月13日以色列对伊朗发动战争之前的水平。

伊朗这一种“温柔”的回应直接为停火创造了契机。

根据Axios的报道，伊朗在攻击乌代德美军基地之后透过卡塔尔通报美国表示不会再发动攻击、其对美军空袭的回应已经结束，美国其后也回应了伊朗，强调美国不会对伊朗的攻击采取军事手段回应，而且准备好重启核问题谈判。其后，美国就跟以色列，卡塔尔也跟伊朗开始讨论举体的停火条件。

起初，各方对于停火条件的描述都不一样。特朗普的说法是先叫伊朗停火，12个小时后以色列进入停火，24个小时后正式达成停火。但伊朗外长阿拉格齐则说要以色列在德黑兰时间24日早上4时前停火，这样的话，伊朗就不会继续攻击以色列。

前一天晚上，以色列大规模的打击了德黑兰的伊斯兰革命卫队（IRGC）和伊朗国内安全部队的建筑，以及以囚禁政治犯闻名的埃温（Evin）监狱，还有像导弹发射台等的各地不同军事目标，攻击规模跟烈度明显较强。

对于特朗普“停火协议”的说法，以色列一开始却没有哼声。可是，天亮之前，以色列大体上就停手了。相较之下，在早上4时的“伊朗限期”后，伊朗还继续向以色列一连发射了5轮导弹攻击，规模也比过去一阵子大，似乎是要用行动去反驳特朗普口中“伊朗先于以色列停火”的条件。

整体而言，23日晚到停火落实之际，伊以双方的行动也好像想要趁战争结束前作出最后重击一般。

在以色列还在承受伊朗最后一波攻击的时候，伊朗的国营电视台就宣布：“伊朗这个高贵的国家，因为伊斯兰革命卫队成功的导弹行动，对美国的侵略作出了回应，并对敌人强加了停火……特朗普以恳求的语气，要求在锡安主义敌人（按：指以色列）强加的战争中实现停火。”

这个时候，虽然有一些有美军驻扎的伊拉克基地受到无人机攻击，但既然伊朗官方已经出口，大家已可以确定停火的时候真的是到了，只不过还有一些对以鹰派试图破坏停火而已。

伊拉克美军基地24日清晨启动防空系统：

到特朗普其后宣布“停火现在已经生效”之后一个小时左右，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）亦发表声明确认以色列接受美国提出的停火，称以色列已经达成了“狮子雄起”（Rising Lion）行动的所有目标，当中包括消除伊朗在弹道导弹和核方面的双重威胁。

虽然前两三个小时伊朗的导弹才刚击杀了至少4位以色列人，但是在特朗普喊停之后，以色列极右也没有太大反弹。例如代表极右的财政部长斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）就一度大赞以色列已经取得了“压倒性的胜利”，声称未来以色列将把所有力量放在加沙战争之上，消灭哈马斯和救回人质。

即使此刻停火能否落实还未能完全确定，对于伊朗、以色列、美国而言这场战争都有在极短时间内停下来的客观理由。

三个国家都无力为继

首先，从伊朗的角度来看，停火是即时的需要。以色列去年10月对于伊朗的一波攻势很明显已经打掉了不少伊朗空防系统（即使当时伊朗强调自己没有损伤），因而到其在本年6月13日发动空袭攻击之际，几乎是像进入无人之境一般，很快就取得针对德黑兰等重要地区的空中优势，可随意打击伊朗全国各处，甚至不必动用较昂贵的远程导弹。12天以来，以色列只损失了一些无人机，但一架战斗机也没有被击落过。

以色列除了针对伊朗的导弹、导弹发射器、军事基地、各类核目标施袭之外，还攻击电视台、司法部、革命卫队、巴斯基（Basij，民兵组织、常用来镇压示威）等不同政府部门的目标，试图动摇伊朗伊斯兰主义政府的管治架构，又大肆刺杀军方高层和核科学家。

伊朗唯一能用来还击的就只有导弹、无人机的远程攻击。虽然以色列特拉维夫（Tel Aviv）、海法（Haifa）、贝尔谢巴（Beer-Sheva）等大城屡次受到伊朗的远程攻击破坏，而以色列的空防拦截器再打下去也可能出现短缺，但至今12天以来除了海法的炼油厂以外，伊朗从来没有击中过有任何战略重要性的地点，而且随着时间推移，伊朗每次打击以色列的导弹数量愈来愈少，恐怕背后确实有以色列集中清扫其西部导弹发射器等因素（以方称已摧毁了伊朗三分之一至一半的导弹发射器）。

而且，伊朗在国际上也几乎是处于独立无援的状态。俄罗斯和伊朗本年初才签了战略伙伴协议，2023年哈马斯袭击后，双方更签了包括俄罗斯S-400防空系统、Su-35战斗机在内的军售，但俄罗斯至今还没有把军备送到伊朗手上。上周，普京（Vladimir Putin）被问及为何没有军援伊朗对抗以色列之际，他更称伊朗没有提出要求。

继续跟以色列缠斗下去，甚至以强硬手段回应美国的轰炸，恐怕只会是不切实际的情绪渲泄。最终，伊朗就选择了吞下这一口气，走上了“留得青山在”的道路。

其次，以色列看似强势，但长远打下去也有隐忧。根据一个以色列智库的估算，如果以色列跟伊朗的战争维持一个月的话，其开支将高达120亿美元，这相当于以色列GDP的超过2%－－就算我们假设当以色列空防拦截器耗尽后美国将会插手帮忙，以色列其实也难以同伊朗打一场持久战。内塔尼亚胡自己日前就表明不会让以色列陷入和伊朗之间的“消耗战”。

伊朗的持续攻击造成建筑物毁坏已造成了以十亿美元计算的重建成本，而且一般民众也经常要走到防空洞避难，难以正常工作过活，也不是长远之策。

从内塔尼亚胡的国内政治形势来看，这次有了美国史上首次参战助力以色列，看起来已经够强硬，极右政客也明显“收货”，不强求以色列长远和伊朗作战下去。反正以色列在加沙的军事行动还在持续，极右并没有推翻内塔尼亚胡政府的理由。因此，内塔尼亚胡也有了接受停火的空间－－事实上，在美国参战轰炸伊朗之后，内塔尼亚胡已经开始用过去式去描述其“狮子雄起”行动。

最后，对于美国而言，特朗普也不想搞出另一场“永久战争”（forever war），除了不会派士兵参战之余，也想尽量减免同伊朗开战导致油价急升等外溢风险。

而且，这次轰炸伊朗的决定已造成MAGA派的内部分裂，特朗普有必要照顾当中的反战意见－－副总统万斯（J.D. Vance）、国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）、国家情报总监加伯德（Tulsi Gabbard）全部也是反对美国军事干预别国的前派驻伊拉克军人，而在MAGA舆论中极具影响力的前福克斯主持卡尔森（Tucker Carlson）、前特朗普军师班农（Steve Bannon）全部也是反战派。

因此，既然以色列加上美国的攻击已经大举破坏了不少伊朗的核设施，很可能把伊朗能发展出核武的时程延后了以年计的时间，这已经算得上是暂时达成了“阻止伊朗拥有核武”的目标了。

停火只是起点

然而，要长远解决所谓的“伊朗核问题”，单靠武力是不足的。伊朗就算有不少核设施被毁，其技术知识还是存在的，重建核计划只是时间问题。要避免未来以色列或者美国又再不定期以破坏核计划为由向伊朗开火，长远而言也是要回到像2015年奥巴马（Barack Obama）时代达成的“伊朗核协议”（正式简称为JCPOA）。

在本年4月12日至6月12日的美国伊朗核问题谈判当中，最大的阻碍就是伊朗有没有权利保留在国内提炼浓缩铀的问题。这个当然有其民用核能上的地缘政治考量来说，核电厂的建厂投入成本是很高，后来发电却是便宜的－－可是如果浓缩铀是要由外国提供的话，这种供应就变成了供应方手上随时可以使用的筹码，一旦不供应，核电厂的初始高额投资就要作废。

从伊朗的维度来看，维持自主提炼浓缩铀的权利更有另外一层意思，那就是要保留自行发展出核武的能力。这其实跟这次以色列发动战争之前的逻辑一样：伊朗过去几年长期处于几周内就能提炼出武器级别浓缩铀的阶段，只是不真的去做而已。这种存而不用的能力对它而言也是一种地缘政治的筹码，以及对于本国的安全保证。

奥巴马时期其实也曾经施压伊朗放弃自主提炼浓缩铀，但是伊朗坚持这是它的红线，所以最后的伊朗核协议并没有把这种条款包括在内。加上伊朗核协议并没有限制伊朗的导弹发展，因此一直被特朗普、共和党人和以色列垢病。特朗普第一任期时就因此退出了伊朗核协议，向伊朗采取极限施压的制裁，但最终也未能迫使伊朗屈服，甚至让其核计划向核武发展更推进了一大步。

如今，特朗普这么强硬去空袭伊朗，从乐观的角度来看，可能就是为走回奥巴马路线铺路，在国内营造出自己对伊朗非常强硬的印象，安抚亲以的势力，以免日后他真的让步，继续尊重伊朗自行提炼浓缩铀的红线，实际上重返奥巴马伊朗核协议时，人家会嘲笑他是“奥巴马2.0”、第一任期退出核协议是一个彻头彻尾的错误。

现在创造历史地轰炸完伊朗后，特朗普就可以说，美国已经用武力完全摧毁了伊朗的核计划，没有人可以说他是走回奥巴马路线。

然而，从悲观的角度来看，特朗普可能在伊朗核问题上面只是见一步走一步，只是看到以色列空袭伊朗打得威风，因而不想置身事外而已，并不是真的有意图以理性的妥协去解决分歧。到最后，他也有可能和他第一任期跟金正恩的那些新闻性很高的外交互动一样，例如美朝元首首会、美国总统首次踏进朝鲜边境之类，但对于朝鲜半岛核问题到任期结束也没有任何的解决办法，甚至没有任何认真解决的努力。

即使这次停火能够持续，中东的长久和平还离我们很远。停火只是一个起点。