中东战火吸引世界　中国悄悄签了一个重要条约

中东炮火轰鸣，以色列对伊朗大打出手。伊朗在一边恳求美国进行和谈的同时，也对以色列进行了象征性还击。其它一些大国，如俄罗斯、G7等，也纷纷表明态度。

在一片热热闹闹中，很少有媒体和观察人士注意到，中国又悄悄在中亚做成了一件大事。与中东的一片炮火连天和各大国的叽叽喳喳相比，突显了中国务实、睦邻、谋和平、求发展的外交理念。

2025年6月17日，中国与中亚五国，哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、塔吉克、土库曼签署缔结了一份名为《永久睦邻友好合作条约》的条约。

从条约名称，和签署条约的几个国家的地理位置，就不难知道这个条约的重要性。

中亚五国位于亚欧大陆中部核心位置，南接世界油库中东，东临中国，北接俄罗斯，西部通过海洋联结欧洲，是古丝绸之路和现代中国“一带一路”的必经之路。

五国中有四国是中国主导的“上合组织”成员国并且与中国接壤。它们紧邻中国西部，对中国的边境安全、边疆安全、边境经贸联系与对外交流都极为重要。

对中国来说，它们是国家安全的战略后方和以后重点发展的经贸伙伴。

中亚五国原本是前苏联的加盟共和国，在苏联解体后是俄罗斯的势力范围。但是这些年，随着俄罗斯陷入战争泥沼，实力衰落，无暇他顾，这五个国家为自身安全与发展考虑，也开始加大与其他国家的交往力度，特别是中国。而其他一些域外大国，如美国、土耳其等，也加大了对它们的拉拢和介入力度。

中国因为把发展和睦邻作为内外政策的主要价值追求，不像一些区域大国如俄罗斯一样具有对外侵略性，也不像美国那样动辄干涉他国内政，不会给邻国带来安全威胁，而且经济发展又非常迅速，可以为合作伙伴带来经济机遇，因而成为中亚五国的优先合作伙伴，与他们的双边和多边关系不断强化。

现在，中国与中亚五国已发展成为全面战略合作伙伴关系，形成了年度定期会晤机制，以及建立了每两年一次的“中国-中亚峰会”等多边合作平台，是中亚五国的第一大贸易伙伴和主要投资来源国。 中亚五国也为中国提供了战略安全纵深。

在中美战略对抗不断深入，大国政治成为世界未来方向的情况下， 与中亚五国结成合作伙伴，不仅满足了中亚五国的安全与发展需要，也符合中国的安全与发展利益。

这次各方缔结的条约就体现了这些内容。条约认为“全面加强睦邻友好与互利合作符合各国人民的根本利益”，指出“维护本地区的和平、稳定与发展并加强全方位协作符合各国人民的共同意愿和根本利益，对亚洲乃至世界具有重要意义”。

条约还重申了坚定支持各方国家独立、主权、领土完整以及主权平等和边界不可侵犯的原则，致力于维护六国关系稳定发展，提升各领域合作水平，重申决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。

更具体的条约内容还包括“各方根据公认的国际法原则和规则，在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则基础上，全面发展长期稳定的战略伙伴关系。”“各方重申互不使用武力或以武力相威胁，和平解决争端。”“全面加强相互信任与战略协作，支持彼此根据本国国情选择的发展道路和发展模式，支持彼此在核心利益问题上的立场，支持彼此所实施的经济发展战略。”“各方尊重国家主权和领土完整原则，采取措施禁止在本国境内从事任何违反该原则的活动。”

条约提出，“各方不参加任何针对其他各方的联盟或集团，不支持任何敌视其他各方的行动。”“各方高度重视开展政治磋商，利用包括高层访问在内的各层级会晤机制，定期就中国和中亚国家关系及共同关心的国际和地区问题交换意见，协调立场”等。

条约还承诺，“各方愿在平等互利基础上，在贸易、经济、投资、基础设施互联互通、工程技术、能源（包括水能和可再生能源）、交通、矿产、农业、生态环保、加工工业、科学技术以及其他共同感兴趣的领域开展合作”；

“各方采取必要措施，在文化、教育、卫生医疗、旅游、体育、新闻媒体以及其他共同感兴趣的领域开展交流与合作”；

各方“根据本国法律和各自承担的国际义务，在双边和多边机制内开展合作，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义以及跨国有组织犯罪、非法移民和非法贩运武器、麻醉药品、精神药物及其前体”；

各方“根据本国法律和各自承担的国际义务，在防务、国防工业和安全领域加强互信，并在该领域其他问题上拓展双、多边合作”；

“在联合国以及各自参与的其他国际组织和多边机制内加强沟通与协作，致力于推进全球和地区的和平、稳定和可持续发展”等等。