日美关系正在“大变”,北京对日战略亟需“新思考”

撰文: 外部来稿(国际)
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近期,在特朗普政府旋风般的关税政策下,中日关系、日美关系、中美关系等东亚地区主要大国的对美关系和彼此的关系都出现了重大的变化。而中美关税战暂时休战则成了这一段混乱时期暂停的标志性事件。而同为东亚大国的日本,则依然在与特朗普政府达成贸易协定的路上,中日两国均处在美国制造的不确定的状态之中,而这种状态又会给让中日两国关系和区域地缘政治格局走向何方?

撰文:海鸣 驻日本资深记者

笔者认为,日本与中国都在观望彼此的态度,同时也都顾及着美国,但由于两国对美的立场有着根本性不同,日本与美国属于盟友性质,即使双方存在部分冲突,目前也并非是两国激化与对方冲突的好时机。

5月23日,日本经济再生大臣赤泽亮正为代表的日本经济谈判团队再次赴华盛顿与特朗普政府展开日美关税的第三轮谈判再次无果而终,首相官邸消息人士指出,日本政府希望在6月举行的七国集团首脑会议期间,促成特朗普与石破茂的会晤,最终让日美达成新的关税和贸易协议。但是,难度可想而知。

美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)4月16日与赴美的日本经济再生担当相赤泽亮正会晤。(Truth Social@@realDonaldTrump)

目前,石破茂政权在国内支持率不断走低,内阁成员也是状况不断。石破茂政权如何突围破局,目前扑朔迷离,日本朝野和民间对目前国政运营的窘境的不满已经达到了临界点。在这样的情况下,石破茂政权的破局出路在哪里?

笔者认为,与中国的关系将成为关键一步。日本国内对目前特朗普政府的孤立主义政策存在很多不安,特别是在安全保障领域,很多日本政治人物和学者的观点是美军在日本“有事”时将变得不再可靠,战后80年,日本需要重新思考自身的安全处境和安全战略。

在这种观点的驱动下产生的政治力学正在影响日本政坛和民间对国家战略方向的选择,而战后80年的日本在对华关系问题上的重新定义就在此时成为了十分关键的领域。

长期以来,日本政府的对华战略主要是基于日美同盟考虑配合美国的对华战略。这也导致了日本在指定对华过程中严重缺乏自主性。中国外长王毅多次对日本喊话,希望日本能够在制定对华战略和发展对华关系上冷静客观,多一些“自主”。但在日美同盟关系作为日本战略基石的背景下,这样的喊话显得多少有些无力。

中国外长王毅、日本外相岩屋毅、韩国外长赵兑烈3月22日在东京出席第11次中日韩外长会议。(Reuters)

然而进入2025年,情况开始出现大的变化。从4月开始,美国特朗普政府向全球发起关税战贸易战后,美国与传统盟友的关系出现了自二战结束以后的最大的变化。在日美关系领域,特朗普不仅仅向日本祭出了高额的关税,也在多个领域要求日本服从美国的利益,美国优先,这些要求已经严重伤害到了日本的国家利益。特别是在日本经济面临增长乏力,国内出现滞涨型通胀的背景下,日本官民对美国的不满加剧,要求重新认识和调整日美关系和日本自身战略的呼声的音量不断提高。

今年春季,日本执政的自民党和公明党两位干事长访华,随后日本外相岩屋毅也访问北京,并与中共最高领导层成员进行了会晤。东京方面期待改善日中关系的信号十分明显。但中方似乎对日本方面改善中日关系的被动型政治力学缺乏理解。

但北京的外交政策显然并没有把当下改善中日关系放置到整体中国对外战略的关键点来进行处理,依然在已经掌握主动权的领土领海问题上不断刺激日本,导致日本媒体和国内的对华强硬派不断的给予对华相对温和的石破茂政权更大的压力。

石破茂5月29日于东京举行的“亚洲的未来”国际论坛上表示,日本必须从那段痛苦的记忆和历史中积极汲取教训,决心不再重蹈战争覆辙。(Reuters)

笔者认为,在国际局势大变动加速演进的背景下,中国应该重申审视既有的对日认识和对日外交战略,对远东地区的地缘政治,战后80年逐渐形成的东亚地区战略格局做出“新思考”,使得中国能够在这一轮国际大变局中,重新掌握对东亚区域的政治经济和军事等的主导权。