加沙停火“罗生门”：特朗普跟拜登一样无能？

加沙战争已经断断续续打了超过一年半，3月中断停火进程重启战争的以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）正面临前所未见的国际压力。英法加三国上周已联手警告以色列若不停止新一轮加沙攻势、取消人道援助的限制，将采取具体行动回应。意大利外长也点名内塔尼亚胡，要求他停止攻击。

连一向支持以色列的德国总理默茨（Friedrich Merz）也不避历史顾忌，在5月26日公开批评以色列“以近日愈发常见的方式伤害平民，已无法再以打击哈马斯恐怖主义作为正当理由”。

上台初时摆出与内塔尼亚胡“同一阵线”的美国总统特朗普（Donald Trump）也同内塔尼亚胡保持距离。他不理内塔尼亚胡的意见而持续跟伊朗进行核问题谈判、跟也门胡塞武装（Houthis）达成停火却不把以色列安全考虑在内、访问中东期间故意绕过以色列、与以色列视为伊斯兰极端主义者的叙利亚总统沙拉（Ahmed al-Sharaa）见面修好并撤销对叙制裁。

对于加沙，特朗普也不理以色列政府对加沙粮食危机的淡化宣传，公开承认很多加沙人民正在挨饿，施压以色列近日开放少量人道物资进入。

到26日，多国媒体传出特朗普有可能会在日内宣布加沙停火，虽然有关说法似被否认，但特朗普本人就表示“以色列，我们一直在与他们对话，我们希望看看能否尽快结束整个局势”，完全没有理会内塔尼亚胡重新占领大部份加沙地区以求将哈马斯斩草除根的新加沙政策。

在四面楚歌的外交形势之下，内塔尼亚胡及其右翼政府恍惚还活在过去，还在借力特朗普2月提出的“迁离加沙人口”“打造地中海渡假胜地”计划，说这是加沙停火的条件。但特朗普已经好一段时间没有再主张这个“种族清洗”方案。

5月26日，以色列纪念1967年六日战争后吞并东耶路撒冷的“耶路撒冷日”，大批右翼游行人士还在耶路撒冷高呼“阿拉伯人去死”“没有大灾难（Nakba，即1948年以色列独立战争导致70万巴勒斯坦阿拉伯人被迫离或逃离家园），就没有胜利”之类的口号。

同属极右的国家安全部长本格维尔（Itamar Ben-Gvir）和财政部长斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）则分别高呼以色列要以胜利姿态进入加沙和不要害怕占领加沙。

26日，路透社等媒体一度传出哈马斯已经接受了特朗普中东特使威特科夫（Steve Witkoff）的暂时停火方案，以释放半数还存活的人质（10人）来换取70日暂时停火。不过，以色列很快否定相关说法，而威特科夫其后也站到了以色列的立场，声称以色列已接受了某种暂时停火换回半数人质的协议，是哈马斯不愿接受。

“我从哈马斯那里看到的表现令人失望，完全无法接受。”

不过，有巴勒斯坦官员就指责威特科夫本来已经接受了哈马斯对于暂时停火方案的一些修改，导致多家媒体报道哈马斯接受威特科夫停火方案的讯息，但威特科夫其后就改变立场，透过中间人告诉哈马斯其修订不会被接受。

同一天，内塔尼亚胡也一度声称希望在“今天或明天”公布释放人质的协议，但随后以色列总理府则澄清内塔尼亚胡的言论并不代表协议快要达成。

这一宗暂时停火“罗生门”背后的事实如何，还有待进一步确认，不过从中已可见特朗普政府确实正在促进加沙停火的谈判。

重新占领加沙？

另一边厢，以色列则继续推进其占领加沙的新计划。以军5月25日声言计划在两个月在占领75％的加沙土地，将巴勒斯坦平民赶到剩余的四分之一土地上，以清除哈马斯的人员和地道建筑。

26日，以色列规划了两三个月的所谓“加沙人道基金会”（Gaza Humanitarian Foundation）也开始投入运作，用来取代联合国等不同中立人道组织来主理加沙人道物资分发，设立所谓的“安全分发站”，由平民家庭代表直接来领取物资，分发站的安全则由多家美国的雇佣兵公司负责。其目标是要阻止哈马斯取得物资。

不过，由“加沙人道基金会”来取代国际人道组织的做法，被广泛批评是将人道物资政治化，而且要求平民穿越战场来领取物资也构成安全风险。加沙人道基金会的执行总监Jake Wood更在该基金会投入运作的前一天请辞，表明其计划不符合“人性、中立、公正和独立的人道主义原则”。

某程度上，内塔尼亚胡政府正在做的，跟俄乌战争中的普京政府差不多，只是在特朗普面前假装有在参与停火谈判，但实际上却不断按自己的步伐来推动战争计划。容许部份人道物资进入，正如内塔尼亚胡自己所说，只是要避免加沙出现大规模饥饿所带来的“实务和外交”问题。

而为了保住极右政党的支持，内塔尼亚胡很可能会继续推动鼓励加沙巴勒斯坦人搬离加沙的政策。

以军重新占领加沙，最终可能不只是消灭哈马斯的手段，而是目标本身。

跟拜登处境一样？

虽然特朗普看起来比拜登（Joe Biden）强势得多，但在加沙停火的问题上，他此刻的处境却愈来愈像对内塔尼亚胡束手无策的拜登－－跟拜登一样，特朗普口中一直念念有词说着要在加沙达成和平，却不敢采取全面停止对以军备输出之类的有力行动来制止内塔尼亚胡。

出奇地，2018年单方面退出伊朗核协议的特朗普，跟拜登一样，此刻的对以筹码似乎也在伊朗核问题之上。26日，以色列媒体就爆出特朗普上周同内塔尼亚胡通话期间在伊朗问题上出现尖锐分歧，特朗普坚信自己能同伊朗达成协议。同时，他也派出国土安全部长诺姆（Kristi Noem）访问以色列，后者以“坦诚和直接”来形容她和内塔尼亚胡的会面－－在外交措词中，这几乎就是吵架的意思。

但直至目前为此，特朗普对待内塔尼亚胡也是跟对待普京一样，最多只是“口硬手软”。

真正有实际行动的反而是以色列的欧洲传统盟友。英国已经叫停了同以色列的贸易谈判，同时也针对约旦河西岸攻击巴勒斯坦人的犹太定居者个人和组织实施了制裁；西班牙则公开提出要用制裁方式来制止以色列的加沙战争；法国6月则会同沙特一同举办会议，推动两国方案，并有可能正式承认巴勒斯坦的国家地位。

然而，虽然英法等国在过去一年半也曾参与保卫以色列免受导弹攻击的军事行动，但内塔尼亚胡政府很明显没有把它们放在眼内。

上周两位以色列驻美大使馆职员被巴勒斯坦支持者杀害之后，以色列就将矛头指向这些西方国家领袖，批评他们煽动反犹主义。内塔尼亚胡更称：“我想对马克龙总统、卡尼首相和斯塔默首相说，当大规模杀人犯、强奸犯、杀婴者和绑架者感谢你们时，你们就站在了正义的对立面，站在人性的对立面，也站在了历史的对立面。”

正如早前特朗普出面才叫停了的印巴军事冲突所显示出来的情势一样，在国际社会中有惯性、有能力、有威望去阻止加沙战争持续的，不得不承认还是美国。但从拜登到特朗普，我们在加沙战争中所看到的是美国的不作为，也就是唯一能有为者的不作为。

国际秩序是各国的共同利益所在，却需要有力的强国去维持。当美国不作为甚至带头破坏秩序的时候，尽管有不少次等大国挺身而出，但它们的影响力显然是非常有限的。过去一年半，中国对以色列的行为常有批判，但其实际行动却欠奉。到了今天，连德国也在对以色列强硬起来的时刻，有潜力去维持国际秩序的大国已经到了责无旁贷的时候了。