韩悳洙弹劾案被驳回　复任代总统　对尹锡悦案有何启示？

3月24日，韩国宪法法院驳回了针对国务总理韩悳洙的弹劾案，却还没有宣布何时会就2月25日已经结束审讯的尹锡悦弹劾案作出判决。韩悳洙立即恢复代总统职务，呼吁国人不应该区分左派、右派，表明优先处理国家紧急事务。

不过，由于尹锡悦弹劾案判决迟迟未到，不少尹锡悦支持者认为宪法法院法官对罢免总统未能达成共达，24日早上在宪法法院门外聚集的支持者一边高呼“韩悳洙总理万岁”，另一边则说“就剩下总统了”。

在尹锡悦去年12月3、4日的“六小时戒严”失败，继而再在14日被国会通过弹劾后，韩悳洙才以总理身份坐上代总统一职。虽然韩悳洙有技术官僚背景，但他上任后却以国会未有两党共识为由拒绝任命已经获国会通过的宪法法院法官人选。当时9席法官位置悬空3席，但要将尹锡悦免职却要有至少6位法官支持。在野共同民主党当然将之视为对尹锡悦的援手，于12月27日以弹劾总理而非总统的国会过半数门槛投票通过对韩悳洙的国会弹劾，由财长崔相穆代理总理再代理总统职务。

崔相穆其后对共同民主党作出了一定程度的妥协，通过3位国会宪法法院法官人选中其中两位的任命，一位由尹锡悦的国民力量提名，另一位则由共同民主党提名，而剩下一位由共同民主党提名的马恩赫则“留中不发”。

2月27日，宪法法院8位法官一致裁定当时的代总统崔相穆有义务按照国会意愿任命余下一位的宪法法院法官人选，但法官们却非常巧妙地同时认定法院无权命令崔相穆即时任命马恩赫，避免了马恩赫能否参与尹锡悦弹劾案判决的新一轮宪法争议。当然，共同民主党对此甚为不满。

根据过去总统弹劾案（卢武铉和朴槿惠）的历史，宪法法院大概会在结束审讯两周后宣判。但在这次尹锡悦案中，法院却似乎一直押后判决，由最初预期中的3月14日宣判一直拖延至今，引来各界对于宪法法院对此案是否有重大分歧的猜测。

共同民主党在场外继续施压，在3月21日动议弹劾崔相穆，指责后者未有听从宪法法院的判决通过马恩赫的任命。这也是尹锡悦上任以来国会反对派提出的第30个弹劾动议。很明显，共同民主党是希望尽快将马恩赫推上宪法法院，即使存在他是否有权参与尹锡悦案的争议，这无论如何也是对于共同民主党的有利发展。

如今，韩悳洙重新回到代总统的位置上，弹劾崔相穆就变得没有必要。共同民主党也开始呼吁韩悳洙遵守宪法规则通过马恩赫的任命。不过，从宪法法院驳回韩悳洙弹劾案的判决来看，法院多数法官似乎已经决定要避免马恩赫一旦获得任命能否参与尹锡悦案的新宪法争议。

在这次判决中，5位驳回韩悳洙弹劾的法官中有4位表明，韩悳洙此前拒绝任命国会选出的3名宪法法院法官人选的做法违反了宪法规定，不过，由于没有证据显示韩悳洙拒绝任命是为了阻碍宪法法院审理尹锡悦弹劾案，因此不能被视为弹劾免职的理由。从这个角度来看，韩悳洙如今也就可以继续以国会欠缺两党共识为由而拒绝任命马恩赫为宪法法院法官。

直观上看，这无疑是对尹锡悦有利的发展。不过，这并不代表宪法法院会驳回尹锡悦的弹劾，毕竟尹锡悦弹劾案与韩悳洙弹劾案的案情绝不相同。

而且，从其马恩赫任命案和韩悳洙弹劾案的判决来看，宪法法院的法官们大多希望作出能够化解社会分歧的决定，因此在马恩赫应否获任命的问题上支持了共同民主党的立场，而在拒绝此任命能否构成罢免条件的问题上则支持了国民力量的立场。

“六小时戒严”拒今已超过三个月，国民力量民望已经回到同共同民主党几乎是叮当马头的水平。例如Realmeter在19至21日进行的民调显示共同民主党只以43.6%支持度领先国民力量的40％，不过希望由反对党担当新政府的民意则在53.9％。

虽然如此，支持弹劾罢免尹锡悦的民意依然占多数。韩国盖洛普（Gallup）在18至20日进行的民调就显示有58％受访者支持弹劾，反对者为36％。如果从减少社会分歧的维度来看，宪法法院没有不罢免尹锡悦之理。

从历史上看，宪法法院2004年驳回卢武铉弹劾案，没有公布各法官的投票取向，但在2017年通过朴槿惠弹劾案的时候，宪法法院却采取了一致赞成的做法。由于罢免总统兹事体大，而且这一次国民力量明显继续支持尹锡悦，韩国政治分裂严重，宪法法院有必要尽力寻求作出一个没有分歧的一致判决。

在韩悳洙弹劾案中，我们可以看到宪法法院法官们的法律观点有重大分歧。5位反对弹劾的法官中有4位认为拒绝任命国会选出的法官是违宪、不合法，但不构成免职的理由，另外1位则认为拒绝任命法官本身就不是违宪违法的。1位支持弹劾的法官认为这已经构成免职的理由。另外两位法案则认为“代总统”的国会弹劾投票门槛应该跟民选总统一样，为国会三分之二，因此针对韩悳洙的弹劾投票本身就不成立。

如果在尹锡悦弹劾案中法官们还是有这样大的分歧的话，恐怕韩国民间会有极大反弹，甚至可能会发生暴力事件－－共同民主党议员20日举行集会时，该党议员白惠莲就曾被扔鸡蛋；而该党领袖李在明近日出席活动也穿上了避弹衣。

目前，尹锡悦的死忠份子不少也相信了极右阴谋论，认为弹劾尹锡悦背后是中国的阴谋、中国人员介入了2024年的韩国国会选举（按：共同民主党胜出），甚至连反尹锡悦民众集会以至中国大使馆外警察也被视为有中国人参与其中……可想而知，如果尹锡悦真的被弹劾下台，这一鼓极端主义的势头只会愈加激进。

如果得到不同政党提名的宪法法院法官在尹锡悦弹劾案中能够达成一致意见，这将有助缓减政治撕裂。这也许就解释了为何法院要花比预期长的时间去讨论出一个所有法官都能同意的弹劾案法律意见－－即使他们已经达成了同一个决定。

值得留意的是，李在明违反选举法的案件，预计在26日将会有二审判决。如果终审维持判决的话，李在明将会失去国会议员资格，也不能参加下届总统选举。

虽然法官审案理该不顾政治，但总统弹劾案始终不能脱离政治考虑。如果最高法院真的要通过尹锡悦的弹劾，将宣判时间点与李在明案件最新发展重叠，将会是一个明智之举。