中俄伊北京会晤　中国作为中东调停者走向了2.0

中俄伊三国海军舰艇刚在伊朗恰巴哈尔港附近区域举行了“安全纽带-2025”联合演习。中方派出了052DL改进型导弹驱逐舰“包头舰”、综合补给舰“高邮湖舰”在内的护航编队参演。联合演习刚一结束，紧接着，中国外交部发言人3月12日宣布，中方将于3月14日举行中俄伊北京会晤，重点围绕伊朗核问题举行磋商，俄副外长里亚布科夫（Sergei Ryabkov）、伊朗副外长加里布阿巴迪将应邀赴华出席活动。联合演习结束的次日，就立刻在北京举行关于伊朗核问题的会晤。这场看似常规的外交会晤，也就显得颇有些不寻常。

2023年，伊朗和沙特在北京实现了“破冰”和解，两国正式恢复了外交关系。2024年，巴勒斯坦14个派别的代表又在北京举行对话，并签署了关于结束分裂、加强团结的《北京宣言》。中方为中东和平所做的努力，国际社会都看在眼里，所以这一次有关伊核问题的谈判，德黑兰再一次找上了中国。这次中俄伊北京会晤，由中方作为东道主，外交部副部长马朝旭负责主持此次会议。

此次会晤选在美伊关系持续紧张的背景下召开。自2018年美国单方面退出《伊核协议》并重启制裁后，伊朗核问题陷入长期僵局。尽管2021年协议部分条款重启，但美伊互信始终脆弱。日前，特朗普还在伊核问题上疯狂“刷存在感”。开始对伊朗进行“极限施压”，还威胁“不谈就打”，更加激起了德黑兰的反感。

如果说一开始，伊朗新总统佩泽希齐扬还对特朗普政府抱有一丝幻想的话，那么在看到乌克兰总统泽连斯基当前的处境后，对美国所剩无几的期待，也就荡然无存了。就在近日，佩泽希齐扬在演讲中，还尤其提到了美乌总统白宫争吵的一幕，直言美方应该为自己对泽连斯基所作的事“感到羞耻”。同时，对于特朗普威胁伊朗如果拒绝核谈判，美方将采取“军事行动”的警告，佩泽希齐扬也干脆撂下一句重话，直言伊朗不会接受这种“威胁式”的谈判，还告诉特朗普“你想做什么就做什么”。

伊朗总统这番话，等于是表明了态度，不接受美国的军事恫吓，但对于谈判一事，伊朗并没有完全拒绝，只不过无法接受美方提前预设条件的做法。毕竟不到最后一步，伊朗也不愿意卷入跟美国的军事对抗，更何况当前伊朗的经济局势也不容乐观，因此急于让西方解除经济制裁，而这一心理也被美方精准捕捉到了。

前几日就有消息称，特朗普请普京帮忙，在伊核问题上充当美伊谈判的“中间人”，克宫方面后来也证实称，普京同意了美方这一请求。所以这一次中俄伊举行伊核问题北京会晤，或许也是在为后续谈判提前做个铺垫。但不管怎么说，这次没有美方的参与，而是中俄伊三方启动独立协调机制，在当前复杂的中东局势下，围绕伊核问题展开交流，都是一次重要的国际实践。

毫无疑问，美方一味地对伊朗强硬施压，无助于和平解决分歧。事实上，从伊朗和沙特 “破冰”，到巴勒斯坦14个派别加强团结的《北京宣言》，北京都提供了一个谈判范本——那就是关于“发展”。

仔细看看中国、俄罗斯、伊朗三国是如何“绑定”的。伊朗是中国第三大原油供应国，俄罗斯则是关键能源伙伴。通过推动本币结算能源贸易、共建波斯湾-中亚运输走廊，三国试图构建出一个“去美元化”的能源网络，对冲美国金融霸权。此外，伊朗的导弹技术、俄罗斯的军事经验与中国的基建能力，或形成互补性区域安全框架，例如联合护航红海航道、反制西方军事威慑。 并且，不同于美西方“以压促变”的旧逻辑，中俄主张通过对话解绑制裁。此次会晤可能提出“分阶段解除制裁+国际核能合作”的替代方案，例如允许伊朗保留部分铀浓缩能力以换取西方取消石油禁运。

这些合在一起看是什么呢？是很重要的发展权。这种基于发展权的谈判框架，事实上直指美国单边制裁的合法性危机。在这个过程中，中国角色其实已经从“调解者”到“议程设置者” ，已经从调停者走向了2.0：不再局限于劝和促谈，而是提出系统性解决方案，且进一步推动区域整：以“中伊25年合作协议”为支点，联通中亚、南亚、中东经济圈。

中俄伊北京会晤，自然是寻求破解伊核僵局的钥匙，而如果结合看伊朗沙特破局，巴勒斯坦的努力，再到中俄伊三国若能在“尊重主权”与“共同安全”间找到平衡点，那么，撬动全球地缘格局的杠杆正在形成。当然，这场“三方棋局”的最终落子，仍需直面大国博弈的残酷现实。未来几日，且看北京如何运筹帷幄。