白宫吵架之后 欧洲仍然在做梦

撰文: 郑真
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泽连斯基(Volodymyr Zelensky)和特朗普(Donald Trump)在白宫的争吵震惊世界。随后飞往伦敦的泽连斯基受到欢迎,在接下来十余个欧洲和欧盟国家领导人举行的峰会上,相关方给出了对于俄乌冲突的见解:

继续向乌克兰提供军事援助,并对俄罗斯施加经济压力;实现持久和平必须确保乌克兰的主权和安全,乌克兰必须参与其中;达成和平协议后,继续加强乌克兰的防御能力,以阻止任何未来可能的安全威胁;创建一个致力于捍卫乌克兰和平协议并保证和平的联盟。

和特朗普直接要求停火且未给安全承诺不同,欧洲展现了对乌克兰的责任和担当。

图为2025年3月2日, 欧洲国家领导人峰会在伦敦举行,英国首相斯塔默(Keir Starmer)、乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy ),以及欧洲多国领袖出席。(Reuters)

欧洲试图说服特朗普政府继续支持乌克兰,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)和英国首相斯塔默(Keir Starmer)接连访问美国的目的都是这个。在白宫争吵发生后,马克龙和斯塔默都同特朗普和泽连斯基通了电话,试图调停他们的矛盾。北约组织秘书长吕特(Mark Rutte)和波兰总统杜达(Andrzej Duda)都在呼吁和劝说泽连斯基重建与特朗普的关系。

斯塔默说,英国和法国将领导一个“自愿者联盟(Coalition of the Willing)”,为乌克兰提供安全保障,并制定结束与俄罗斯战争的计划。如果达成和平协议,欧洲国家需要美国提供安全保障或支持,以阻止俄罗斯总统普京再次入侵乌克兰。在确保乌克兰和平方面,欧洲必须承担重任,“但为了支持我们大陆的和平,为了取得成功,这一努力必须得到美国的大力支持”。

在回应白宫争吵时他称,没有人希望发生这种事,但美国并不是一个不可靠的盟友。“美国一直是英国可靠的盟友,未来也会如此。没有哪个国家像我们两国一样紧密团结,我们的国防、安全和情报部门联络紧密,这是其他任何国家都无法相比的。”

2025年2月28日,美国华盛顿,总统特朗普(Donald Trump)在白宫与副总统万斯(JD Vance)会见乌克兰总统泽连斯基时爆发言语冲突。(Reuters)

马克龙3月1日说,事关重大,泽连斯基和特朗普都应该保持冷静和尊重,这样才能继续前进。马克龙强调,美国在乌克兰的任何不参与行为,都不符合美国利益,因为迫使基辅在没有安全保障的情况下签署停火协议,就意味着它同时丧失了威慑俄罗斯、中国和其他国家的能力。如果普京在乌克兰的问题上不受到阻止,“肯定会将注意力转向摩尔多瓦,甚至是罗马尼亚”。3月2日马克龙告诉媒体,法英两国提出一项俄乌和平建议,要求在空中、海上和能源基础设施前线实施为期一个月的停火。

尽管欧洲国家领导人讨论了临时停火、讨论了和平协议、讨论了向乌克兰派遣维和人员,甚至讨论了继续赢得美国的支持。但是这些不过是仍在做梦。

继续对俄罗斯施加压力等动作的背后是欧洲无法接受乌克兰人溃败或放弃的情况下投降。欧洲人想要的和平协议是谈判取得的,对俄罗斯有约束力的协议。但是欧洲人忘记了这场持续三年的战争,没有战胜俄罗斯,相反乌克兰在前线节节败退,丧失大片领土。

2025年2月28日,美国华盛顿,图为载有泽连斯基的车驶离白宫,他当时与特朗普会面时爆发争吵提前离席,原订随后召开的联合记者会亦取消。(Reuters)

俄罗斯尽管精疲力尽,但仍然可以坚守。而乌克兰一方面临的局面是难以为继。如果没有美国的支持,欧洲能否单独支持乌克兰打下去?这是个重大问题。要想继续赢得美国的军事支持,无论是欧洲还是乌克兰都将要付出巨大的代价。欧洲和乌克兰是否有这样的实力说服美国?特朗普将停火当成是政绩,很难继续支持打下去。如果特朗普不再进行军事支持,那么俄乌冲突很有可能以乌克兰人的溃败而结束,这不以欧洲的意愿为转移。欧洲人必须认识到在战场上,乌克兰已经失败。失去的领土没办法短时间内拿回,停战是战败协议,根本不是什么和平协议。

组建支持乌克兰的联军意味着欧洲幻想仍然可以继续对抗俄罗斯。事实上如果没有美国,欧洲继续对抗俄罗斯的可能性不大。过去三年,美国和欧洲对乌克兰提供了约两千多亿美元的援助,美国承诺的援助规模约1750亿美元,实际到位稍多于1000亿美元。欧盟承诺的援助规模约2640亿美元,实际到位约1370亿美元。从金额上看,欧盟的实际支援总额超过美国,但美国在军事援助领域的贡献占比更大(约占北约军事援助的65%)。

离开美国的军事支持,欧洲不一定能够继续打下去。即便欧洲国家能向乌克兰提供更多资金,以填补美国离开后的空白,但在实际的军事物资和情报支持方面,欧洲很难取代美国的作用。欧洲在战场情报收集、分析和指挥方面完全依托于美国主导的北约,如果脱离美国的协助,欧洲国家没有足够的资源和人力向乌克兰提供关键的战场情报支持。

造钱访问美国时,特朗普根本没给英国面子,当众打断英国首相讲话,说“够了!”图为2025年2月27日,美国华盛顿白宫椭圆形办公室,英国首相斯塔默(Keir Starmer)与美国总统特朗普(Donald Trump)会面时握手。(Reuters)

欧洲最大的幻觉是认为和美国的关系很好,似乎即便美国放弃了乌克兰仍然会保卫欧洲。如果美国放弃了乌克兰,实际上等于放弃了北约。俄乌冲突如何结束不只关乎一场战争的胜负。美国从俄乌战场退出,本质是特朗普政府从自由主义世界秩序的退出。特朗普不再认为同俄罗斯对抗符合美国的利益。

虽然欧洲将防卫俄罗斯当做战略需要,但对美国来说,已经不是最主要的选择。从这个意义上北大西洋公约组织共同对抗俄罗斯的目标已经不复存在。当美俄关系开始改善时,一旦欧洲和俄罗斯关系交恶,美国停留在欧洲的军队不太可能出面同俄罗斯对抗。

如果美国不再援助乌克兰,且不承诺提供安全保障,就等于放弃了乌克兰,放弃了北约。在这一点上欧洲人应该梦醒了。美国靠不靠谱已经不能依靠过去的经验来判断。