俄罗斯召回驻美大使 普京对拜登强硬的背后缘由
3月19日前后,当中美外交对口官员在阿拉斯加安克雷奇唇枪舌剑时,莫斯科与华盛顿之间的另一条战线也擦出了火花。
在美国总统拜登(Joe Biden)上台后的第55天,即3月16日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)宣布召回驻美大使安东诺夫(Anatoly Antonov)。这一风波与拜登亲自站到反俄一线,加入了针对莫斯科的斗争中有关。俄方选择对美强硬的手段与时机也值得注意。
杀手来自华盛顿
在3月16日,拜登在参加美国电视广播公司(ABC)的电视节目时,不仅强调普京要为“干预美国大选”的行为付出代价,当被问及是否认为普京是一个“杀人者”(killer)时,拜登也给出了肯定的回答。是这一发言最终触发了俄方召回大使的举动。
普京已对拜登的发言作出了回应。在撤回大使后的第二天,即3月18日时,普京在接受采访时虽称无法回答拜登的问题,只会祝这位现年78岁的美国首脑身体健康。他还认为,人总会以己度人,在评价别人和其他国家、其他民族时,像在照镜子,而美国统治阶级的形成与对其印第安人的种族灭绝有关。
到3月18日,拜登的言行还在俄罗斯引发了激烈的反应。俄罗斯执政党“统一俄罗斯党”总书记图尔恰克(Andrei Turchak)称拜登的声明是“美国的政治疯狂”以及其领导人“老年痴呆”的结果。俄议会上院科国际事务委员会主席萨乔夫(Konstantin Kosachyov)认为拜登的言论在任何情况下都不可接受。俄议会下院主席沃洛金(Vyacheslav Volodin)也称拜登的话是一种“无力的愤怒”。
一些俄罗斯主流国际关系学者也对此后的美俄关系抱以忧虑。俄罗斯国防与外交委员会主席卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov)指出,拜登充满“侮辱和指责”的发言在外交和政治实践中是空前的。
俄罗斯政治形势中心主任切斯纳科夫(Aleksey Chesnakov)认为,拜登的发言是对俄罗斯的直接挑战,其内容已无法撤回,俄罗斯在当前形势下面对美国似乎也难以妥协。俄罗斯人民友谊大学战略研究与预测研究所的丹尤克(Nikita Danyuk)也认为拜登无意与莫斯科建立关系,俄美关系或已归零。
很显然,普京“召回大使”的选择是罕见的强硬表现,此举展示了俄方对美国言行的强烈不满。它是莫斯科在拜登当局确立之后对俄强硬措施的直接回应。俄罗斯驻美使馆也发表声明,强调美国领导人的一些“考虑不周的声明”使“本已过分对抗”的俄美关系“面临崩溃的威胁”。
莫斯科的主动迎击
事实上,拜登当局在1月20日确立后,其对俄罗斯的态度就日趋强硬。俄方在相当一段时间内也处于被动迎击的状态。
拜登麾下国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在1月29日称“俄罗斯在许多方面构成威胁”。沙利文当时指出俄罗斯对美国展开了网络攻击、干扰了美国总统大选、在阿富汗悬赏击杀美军士兵等“罪行”,以便确立对俄罗斯展开制裁的范围和规模。沙利文还称拜登在美俄关系问题上“不心存幻想”,这也为此后美俄关系的僵化和激化建立了基调。
进入2月中旬,拜登当局开始针对俄罗斯连接欧洲的天然气管道“北溪二号”项目采取直接措施。到2月19日,拜登政府以俄罗斯籍管道施工船为突破口,开始对相关企业和个人采取“制裁措施”。
到2月下旬。美方宣布有至少18家西方公司慑于制裁,退出了该项目。另有乌克兰、波兰等国声援美国制裁。白宫发言人普萨基(Jen Psaki)还宣布,美国对俄罗斯的新制裁有望在“数周之内迅速展开”。
到3月,美国对俄罗斯的新一轮制裁也从3月2日开始,美方不仅“制裁”了包括俄联邦安全局(FSB)局长波特尼科夫(Alexander Bortnikov)在内的7名军政高官,13家可生产生化制剂的企业和一家政府研究所,美方还要调动中情局(CIA)等机构严查“俄罗斯滥用生化武器”、“悬赏击杀阿富汗美军”、“网络攻击美国”以及干涉美国大选等案件。这也是这是拜登上台后第一次对俄罗斯的大规模制裁。
有分析认为,拜登当局自确立至今,已经在俄罗斯周边采取了不下十余种方式寻求介入,美国人正在考虑对俄罗斯施加新一击的力量,这其中还包括从3月5日后就被披露的“超级制裁”,即制裁俄罗斯国债,并寻求以俄罗斯干涉美国选举、镇压异见人士、东乌克兰战事等其他问题切入其中,俄方在数月间只能集中力量等待美方发力,其主动权不在俄方一侧。而今,随着莫斯科采取断然措施,美国却暂时不知道如何应对华盛顿的混乱,这对于近来一直被动的俄方,或许也是调整战略态势的关键时机。