深夜制裁蓬佩奥等28人　这是中国给拜登新政府的警吿

华府时间1月20日12时，拜登（Joe Biden）宣誓就任新一届美国总统，特朗普（Donald Trump）任期正式宣吿结束。值得注意的是在拜登就职、特朗普任期结束的敏感时刻，中国官方公布了对特朗普政府包括蓬佩奥（Mike Pompeo）在内的28人的制裁决定。

中国官方媒体新华社公布中国外交部制裁令的时间是北京时间1月21日凌晨1时25分，也就是美国东岸时间1月20日刚过12时不久。

时间点选取微妙

时间点的选取体现了中方捍卫国家利益的坚定决心，中方的名单似乎早已制定完毕，迫不及待第一时间抛出。

这些人在这个时间点是公民而非政府官员，各企业、各机构还没有来得及公布宣布聘请他们担任要职的决定。虽然他们早已经为自己找好了退路，未来不久就会陆陆续续宣布去处，但是北京在这一时间点的这一决定显然会让他们立刻体会到拿中国话题发挥的痛楚。

若提前宣布制裁令，反而会让各大企业、机构望而却步，制裁效果或许没那么明显，在他们已经私下有合约、有共识之后，北京第一时间宣布制裁令的制裁效果更显著。

从人选的选择也可以看出中方在不少问题上划下了红线。

人选背后的红线

新华社报道中公开点名了28人制裁名单中的10人。

这10人中，蓬佩奥是特朗普政府国务卿、奥布莱恩（Robert O'Brien）是特朗普政府国安顾问，他们负责全面对抗中国政策的制定和执行，号称反华集大成者。

纳瓦罗（Piter Navarro）担任特朗普政府白宫贸易顾问，一直煽动特朗普与中国开展惩罚性的贸易战，并在2020年多次发表新冠肺炎来自武汉实验室等谎言。

史达伟（David Stilwell）是特朗普政府助理国务卿，多次发表攻击中共的言论，称中共海外恶意影响“隐秘、胁迫和腐化。

博明（Matt Pottinger）2019年9月22日至2021年1月7日担任副国家安全顾问，多次称新冠病毒最早由中国实验室泄露。

阿扎（Alex Azar）是特朗普政府的卫生部长，2020年8月率团展开对台湾的访问行程，不仅成为六年来首位访台的美国内阁阁员，就美国总统继任顺序而言，也是1979年以来访台层级最高的美国内阁官员。他2012年到2017年担任大型药企礼来（Eli Lilly）美国分部总裁及药厂说客团体生物技术创新组织（BIO）董事会主席，制裁令或使他很难回归商界。

克拉奇（Keith J. Krach）是特朗普政府国务院副国务卿，2020年9月访问台湾，是首位到访台湾访副国务卿，也是1979年以来访台层级最高的现任国务院官员。他还曾说史上最年轻的通用汽车副总裁，制裁令一出在中国有着诸多商业利益关系的通用汽车等公司很难对他说出欢迎二字。

克拉夫特（Kelly Craft）是美国常驻联合国代表，多次发声“挺台”，并与台湾“驻纽约办事处长”李光章在曼哈顿共进午餐。

博尔顿（John Bolton）曾任白宫国安顾问，是对华鹰派、战争鹰派。他曾批评中国通过“一带一路”进行全球经济扩张，并支持台湾自决。2016年12月特朗普与台湾总统蔡英文通话，博尔顿当时说，美国总统可以与任何他想要接触的人说话，只要他认为这是符合美国利益，北京不该指定美国跟谁说话。

班农（Steve Bannon）在特朗普任期的前七个月曾担任白宫首席幕僚长兼总统顾问。他是主张对华强硬的极右翼势力的代表，又积极区分“中国共产党”、“中国”和“中国人民”。被特朗普解除职务后，他仍然活跃在反华阵线。美国《纽约时报》2020年11月20日发表题为《郭文贵和班农如何推动新冠病毒起源阴谋论》的报道，揭秘流亡美国的中国商人郭文贵和班农两人是如何结合雄厚的资金和政治影响力形成反中共联盟。

从这些人的履历背景看，台湾问题是中国高度关注和重视的话题，中国对特朗普政府在台湾问题上屡屡破格严重不满。除了台湾问题，抹黑中国疫情、攻击中共、煽动贸易战，都是中国不能接受的。

给拜登政府的信号

中方公布的28人名单，并非随随便便制定，这些人因为什么原因而登上中国的制裁名单，一看便知。班农和博尔顿早就被特朗普解雇，如果只是为了报复，北京早在当时就公布了制裁。将特朗普政府主动辞职、被开除、任期自动结束的反华官员一起制裁，说明北京正在进行的是集中清算，是特朗普任期结束时的算总账。

这无疑是给拜登新政府的一记警吿。对特朗普政府时期官员的打脸，并不是为了报复而报复，给美国新政府释放信号的色彩更浓厚。美国新政府的官员，不得不考虑是发挥中国问题重要，还是卸任后的长远安排重要。

中国制裁公民而非在任官员也展现了一定程度上的克制姿态，不愿意从官方层面恶化两国关系，操作上还是非常谨慎的。