9,000亿美元经济纾困法案并不能根治美国疫情

两党达成的经济刺激法案只是权宜之计，并不是根治美国疫情的药方。

12月20日，美国国会两党终于就9,000亿美元的经济纾困法案达成协议，这是自3月两院通过了2.2万亿美元的救助法案之后达成的第一项经济刺激计划。两党拟在21日对该协议进行程序性投票，且美国总统特朗普（Donald Trump）需要对该法案签字，方能使其正式生效。

这项经济救助计划包括向年收入低于7.5万美元的人发放600美元的消费资金；每周300美元的失业救济金，连续11周；为小型企业提供3,250亿美元的补助，其中超过2,840亿将用于“薪资保护计划”（Paycheck Protection Program），这是联邦向小企业发放的贷款项目；向大学和学校拨款820亿；提供250亿美元用于紧急租金援助。此外，法案还将向独立电影院、表演场所和其他文化机构拨款150亿美元。

金额小难奏效

该协议是国会两党经过了9个月的拉锯战之后取得的突破性进展，为疫情中陷入经济困难的个人和企业解了燃眉之急。但是此轮为个人发放的600美元消费基金和每周300美元的失业救济金，只是3月份那一轮发放金额的一半。

国会试图以9,000亿美元来撬动经济，实现经济活动增加、失业率下降、就业率回升，但是由于数额较小，个人消费对经济的提振效果有限。对企业来说，若得到贷款后不能雇佣更多人，带来更大的经济营收，从而形成正向循环，那么等贷款用尽，企业还将裁员，社会失业率依然会攀升。

而此时，美国单日新增病例又在之前令人咋舌的20万之上翻倍创下纪录，达到了40万。这使得各个州的经济活动进一步减少。19日，苹果（Apple）公司表示将关闭加州全部53加线下零售店。日前，纽约州州长科莫（Andrew Cuomo）宣布全面禁止纽约市餐厅堂食。在又一波疫情造成的经济冲击面前，9,000亿美元也是杯水车薪。

此次两党就纾困法案达成一致，很大程度上在于共和党的妥协，而妥协也是部分出于对1月佐治亚州参议员选举的考虑。参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）在16日在党内电话会议上说，因为国会未能向美国人提供更多的疫情纾困，致使佐治亚州两位共和党籍参议员候选人洛夫勒（Kelly Loeffler）和珀杜（David Perdue）受到不利影响。

而选举结束后，共和党关于下一轮经济纾困计划将会作出更少让步。如果共和党赢得佐治亚州的补选，拿到参议院控制权，也不利于接下来两党的谈判。

尽管纾困法案能够济困解危，但不能根治疫情。若疫情继续扩散，出台更大规模的纾困法案也只能解一时之困，并且会让债务进一步加剧，而应对工具进一步缩小。

改变应对疫情态度才最有效

美国的根本问题在于未对疫情予以必要的重视。12月初，美国洛杉矶一名官员在白天时投票禁止民众堂食，晚上却自己去餐厅用餐；罗德岛州州长被民众目击到前往酒吧喝酒；得州奥斯汀市市长在主持了一场婚礼后，甚至乘坐私人飞机去了墨西哥。如此行为体现了他们不负责任、不以身作则，也不重视疫情的心态。

特朗普漠视疫情的态度又造成了防疫专家的声音被埋没，民众不相信科学、拒绝疫苗，甚至发表反智言论。在这样的情况下，美国想要走出疫情困境，靠主动采取防疫措施是不可能的，只能靠大规模接种疫苗了，而这又将耗费近一年的时间。

纾困法案确实能为当前的民众和企业雪中送炭，但究竟不是根治的药方。美国若想尽快从疫情中恢复出来，仅凭纾困法案是不行的，还得需要美国人民从心底重视疫情、注意防控、尊重科学、尽早接种疫苗。