【世卫大会】习近平的五大承诺让特朗普相形见绌

第73届世界卫生大会（WHA）视频会议5月18日召开，会期两天。在此之前“讨论令台湾列席”和“成立独立调查团”成为焦点。然而最终两者都未被世界卫生大会讨论。世界卫生大会的焦点依旧是新冠肺炎（COVID-19）疫情本身。国际社会真正关切的核心也依旧是疫情管控。

德国总理默克尔（Angela Merkel）在视频会议中称，当前最紧迫的工作是遏制疫情，因此需要全球范围内适用的诊断和治疗手段，研发出人人都可获得并负担得起的疫苗。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）表示，目前唯一的优先事项是“征服”这种流行病。中国国家主席习近平的致辞大致也关乎该方向，并做出五项承诺：

・中国将在两年内为受疫情影响的国家特别是发展中国家，提供20亿美元援助。
・中国将同联合国合作，在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽，努力确保抗疫物资供应链，并建立运输和清关绿色通道。
・中国将建立30个中非对口医院合作机制，加快建设非洲疾控中心总部，助力非洲提升疾病防控能力。
・考虑到疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，中国待得新冠疫苗研发完成并投入使用后，会将之作为全球公共产品。
・中国将同G20一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”，加大对疫情特别重、压力特别大的国家的支持力度。

从发展中国家、非洲、贫困国家这些字眼，尤其是将中国的疫苗作为全球公共产品，这一承诺倘若能够落实，则将是中国努力兑现“大国担当”的实际措施。

事实上，这是国际社会迫切所需的，围绕发展中国家疫情和疫苗研发，理应承担更多责任的发达国家目前的进展十分令人担忧。

特朗普拒绝参加世卫大会，世卫大会现场情况，点大图浏览：

法国制药巨头赛诺菲（Sanofi）行政总裁赫德森（Paul Hudson）5月14日接受彭博社访问时声称，如果成功研发疫苗，美国或能够优先使用，“美国政府有权作出最大宗的预购，因为华府对于风险作出投资”。赛诺菲集团与美国卫生部下属的生物医学高级研究与开发局（Biomedical Advanced Research and Development Authority）有常年合作，后者负责对生化恐袭、核辐射威胁等情况的应对手段进行采购和研发工作。赛诺菲此言随即引起法国政府和法国社会的猛烈批评。赛诺菲集团事后已经改口，承诺平等供应。

但这不代表问题从此消失，因为类似的剧情不时重演。2009年爆发H1N1猪流感疫情，澳大利亚政府要求疫苗制造商优先供应国内需求，全国完成接种之后方可出口疫苗。发展中国家只能排在队末等候。

不只是投资法国制药企业，《星期日世界报》3月中旬以头版报道称，特朗普（Donald Trump）正试图获得由德国企业CureVac疫苗公司研制中的新冠病毒疫苗的“专用权”。欧盟（EU）决定向德国的疫苗生产企业提供8,000万欧元研究资金，此举被认为是为了使这家企业免受美国的影响。

在全球合作方面，联合国大会4月20日一致同意通过一项决议案，要求“公平、有效且及时”取得未来任何针对新冠肺炎所研发出的疫苗，美国在决议表决后加以反对。4月24日，世界卫生组织（WHO）、法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）与盖兹基金会（Bill & Melinda Gates Foundation）主持了一项“加快新冠病毒疫苗发展与全球配送”的合作计划活动。同一天，美国驻日内瓦代表却表示美国不会参与。美国还拒绝参与5月4日欧盟主办的国际抗疫筹款视频峰会，以及英国在6月初主办的疫苗峰会。

另一边厢，疫情之下受到冲击最大的无疑是欠发达地区，可是4月初两名法国医生在接受电视采访时，却表示应该去非洲进行新冠疫苗人体测试，引发各界极大愤怒。世卫组织总干事谭德塞（Tedros Adhanom）表示，在21世纪听到这样的言论，是“震惊并耻辱的”。

新冠肺炎疫苗是否能够研发出来还未可知，但围绕疫苗的政治操作就已经满天飞，一些国家的自私自利暴露无疑。除了相互推诿指责，还能够在疫情防控上有何作为？能够为国际社会贡献什么？现如今，一切不利于合作抗疫的事情都不合时宜。

在一众负面案例当中，特朗普政府不仅没能应对好国内疫情，且还在火上浇油。特朗普近来反复强调疫苗必须优先供应美国人；他威胁退出世界卫生组织，并拒绝了在世卫大会演讲的邀请；18日他声称自己已定期服用抗疟疾药物“羟氯喹”一周半时间，目的是为了预防感染新冠病毒，而美国食品药品管理局（FDA）4月20日才发出一份正式警吿，服用羟氯喹可能导致心律失常，切勿在医院或临床实验外用于新冠病毒。此前特朗普曾建议“注射消毒剂”也曾遭普遍质疑。作为一国总统特朗普言论之轻率让人大跌眼镜。

至于习近平5月18日的讲话，除了其承诺颇为可观之外，他做出这种姿态并不令人意外。近年来中国自视为“世界大国”，如今这类承诺也是在以大国的标准要求自己。同样令人感到“似曾相识”的，在于习近平的这番承诺，听起来更像是往届美国总统的发言。而今华府与北京的对比，着实令人感慨。

全球危难之际需要负责任的大国做出贡献，中国并没有取代美国、挤压美国的空间，而是美国自己在全球重大问题上，放弃了建设性存在。