全国禁足达两周　意大利或已到“黎明前的黑暗”

自意大利于3月10日落实全国禁足，除了购买必需品、必要的工作与医疗原因外不得外出，各地民众在家中露台即席高唱的场面比比皆是。当中的一大名曲是19世纪歌剧名家普契尼（Giacomo Puccini）的《公主彻夜未眠》（Nessun Dorma）。当中歌词慷慨激昂高唱“消失吧，黑夜！下沉吧，星星！黎明破晓，我终将得胜！”（Dilegua, notte! Tramontate, stelle! All’alba vincerò!）。经过两个星期的禁足，这个预言成真与否，将在本周或下周自有分晓。

截至3月23日为止，意大利的每日新增确诊人数比例已连续下降三日，总数为63,927人；其每日新增死亡人数亦已连续下降两天，总数至6,077人。伦巴第地区（Lombardy）的首席卫生官员加勒拉（Giulio Gallera）就表示这是“在非常艰苦的一个月以来，我们第一次遇见有正面结果的日子”，他虽然警告“现在不是高唱胜利的时候”，却指“我们开始见到隧道尽头的光明”。

疫情高峰或已过去

加勒拉的谨慎乐观并非空穴来风。目前全世界普遍以14日隔离而不见病征作为没有染上新冠肺炎病毒的安全标准（虽然此标准可能会遇上极少量的例外），加上意大利民众在全国禁足令落实后首数天仍有较广的违规情况，如果意大利的全国禁足令的确有效大幅减慢疫情传播速度的话，这种效果将会在本周或下周的新增确诊人数数字上反映出来。

同时，由于死亡数字的滞后现象比确诊数字更为长久，如果每日新增确诊人数比例的下降形成趋势，而新增死亡数字亦逐渐向下走的话，意大利将无庸置疑地度过了疫情高峰而成为另一个“韩国”，将第一波疫情爆发的上升轨迹扭转，接下来只需要担心如何在不再恶化疫情传播的情况下回复正常生活、如何防止地域性爆发、如何防止地域性爆发蔓延，以及如何阻止外来输入病例的问题。

意大利的“黎明”所关系到的，更不只是意大利本身，而是整个西方世界，甚至世界各国对疫情处理的管控与期望。

意大利案例将成欧美示范

如果意大利抗疫有成，这将是首个成功将疫情压下去的西方民主国家，对政治体制与人民习性相近的欧美各国有着极强的示范性作用。意大利曾经历“民众漫不经心、政客淡化疫情”的时刻、曾遇上各界对于禁足、封城等强硬措施的抗拒、曾见过民众把全国封锁当作渡假的不自律，最后再进入民众切身意识到疫情严重而自律遵守禁足令的状态。这道轨迹的终点若是抗疫之成，还在这个轨迹上不同阶段的西方国家将有更大的诱因继续坚持下去。

目前，意大利依然是毫不放松，希望为西方世界造就抗疫功成的例子。总理孔特（Giuseppe Conte）上周日（22日）就正式发出命令进一步关闭所有非必要的商店和工厂，直至4月3日；伦巴第地区则全面禁止外出运动；有身处罗马的记者亦表示他即使能够外出运动，也只能留在离家不超过300米的范围内。

相较之下，美国总统特朗普却连番表示他有可能会缓减联邦政府的“社交疏离”（Social Distancing）指引。有关指引促使美国各地商店关门、雇员留在家中工作，令经济活动大减。对于会否延长这个总共15天、将于下周一（30日）完结的指引，特朗普周一（23日）便说：“我不会考虑以月计的计划。我们将会开放这个国家。”他前一天也曾在Twitter上说“我们不能让治疗手段变得比问题本身还要差”，似乎认为社交疏离政策弊大于利。

根据美国有线新闻网（CNN）引述白宫官员消息报道，特朗普的资深顾问都支持缓减社交疏离政策。在此等形势下，如果意大利疫情下周一前有明显起色，这将会让这个似乎担心经济重于人命的美国总统再忍耐多一段时间。

然而，如果意大利不幸地未能在短期内为西方世界带来疫情能够被扭转的消息，抗疫的路线之争将会再度兴起：政府到底是要用更加强硬的方法尽快“压止疫情”（suppression），还是采取对经济打击较轻、做法更加温和的“缓减疫情”（mitigation）政策即可？

目前，连一度被认为是以“群体免疫”（herd immunity）为政策目标的英国，也全面实施全民禁足的压止疫情措施。可见，“压止疫情”的一方已暂时胜出这场路线之争。不过，如果意大利的强硬政策未见明显成效，这个短暂的胜利将难以维持下去。

因此，这一周全球的目光将聚焦意大利。大家心中都寄望意大利人抗疫的劳苦和血泪，跟歌唱《公主彻夜未眠》的卡拉富王子一样，能看到黑夜终结，获得最终的胜利。