【新冠肺炎】疫情照见官僚万相 我们承受不起更多“人祸”

撰文: 郑瑞
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新冠肺炎疫情暴露出许多掩藏的世间百态,面对如此大的防控挑战,官僚们也暴露出平时不为外界所见的丑态。“官”字两张口,官员的语言和公开亮相是外界了解其政策措施的最直接方式,但也正是如今他们的频频亮相,让官僚系统不得不脱下了“皇帝的新衣”。

直到现在,中国网民应当还对疫情初期湖北省高层官员、武汉市及周边市级官员、各级卫健委的防控不力记忆犹新。官员们的答非所问、惊慌失措、信口开河甚至是“一问三不知”,激起民众的愤怒。通过疫情,外界看到了官僚主义和官本位的权力思维在中国仍然非常普遍。为了明哲保身、保持权威,地方官员不仅没有做到“实事求是”,而且行动力和决策效率低下,让“人祸”加速疫情的扩散。

在疫情蔓延到全球的过程中,有一些令人担忧的现象也逐渐浮出水面。

多国未汲取武汉教训

日本“钻石公主号”邮轮是最典型的例子。日本厚生劳动省卫生官员采取违反防疫科学的措施,在船上疫情蔓延后面对质疑拒不认错。厚生省官员竟公然开玩笑称“只要没有像哥斯拉(日本经典怪兽角色)一样大声咳嗽,就不会传染新冠肺炎。”

疫情扩散后,意大利重灾区的伦巴第大区主席公开称,新冠肺炎虽然传播力很强,但是其后果并不严重,“专家认为比流感还轻”。他还表示,不幸去世的都是老人和本身有慢性病的人。奥地利和爱尔兰共和国决定对意大利实施旅行限制之后,意大利总理孔特(Giuseppe Conte)坚称“意大利很安全,可能比其他地方更安全”。

伊朗总统鲁哈尼直到上周三(2月26日)还指“每天都有人因为感冒、流感而死”,“不必污蔑新冠状病毒”。卫生副部长哈里奇在确诊前一天,还在记者会上称“隔离属于石器时代”。

彭斯负责统筹美国的防控工作,不过马上被曝出他的工作有审查相关信息之嫌。(AP)

美国目前并未有疫情爆发迹象,总统特朗普一面强调美国防控做得好,一面称病毒是民主党和媒体的“新骗局”(New Hoax)。在任命副总统彭斯(Mike Pence)为防疫主任之后,媒体立即曝光彭斯的工作之一是审批新冠肺炎的信息,未经准许的任何信息不得发布。

印尼官方至今依旧宣称该国零感染,卫生部长告诉民众“这是由于印尼人向真主祈祷”;柬埔寨首相洪森在一次新闻发布会表示“我会把戴口罩的人踢出去……首相都不带口罩,你为什么要戴?”;缅甸地方官员在社交网络转载文章,谬称“中国政府已宣布人们应该食用并储备尽可能多的洋葱”—太多不负责任的信息,政治和防疫之间的拉锯始终存在。领导人和官员们的公关策略、信息审查甚至是鸵鸟心态,大有武汉防控初期各般乱象的影子。

新加坡开诚布公利防疫

疫情所到之处,医疗体系、传染病防控能力、危机管理机制和经济调节能力都在面临前所未有的挑战,没有国家能够肯定其制度保障没有漏洞,能做到万无一失。如果如此压力之下还有“人祸”加码,防控怎能见效?

新加坡的防控工作相较之下很有序,这和官僚体系密不可分。(AFP)

疫情之下需要怎样的官僚?回顾新加坡总理李显龙和卫生部长颜金勇的两段讲话或可见分晓。2月8日,面对疫情开始社区传播的趋势,李显龙发布了一条不到9分钟的官方讲话,用具体致死率解释新冠肺炎的危险程度不如SARS、如实说明了新加坡已经出现社区感染的现象,列出政府已经采取的措施,把接下来疫情发展的几种可能性下出现的后果和政府策略可能的调整尽数告知国民。

颜金勇近期在国会的一次讲话,则每一句都是关于防控卫生的信息,花了4分钟把病毒传播方式和如何预防新冠肺炎讲得简单而透彻,言简意赅语气沉稳,没有“维稳”的口号也没有吹嘘防控的成绩。新加坡的技术官僚体系显然有助于将政治因素在决策中最小化,才做到了政府的迅速反应和科学决策。

任何国家都不可能在疫情之下没有漏洞,但是尊重疫情的实情,循科学和专业的防控措施,这些对现代国家本该是最基本逻辑,然而在政治的牵动下成为难题。包括中国在内的很多国家如果能更快、更准确地设计防御措施,局面或许会完全不同。疫情的当头一棒,能够敲醒那些仍醉心于权谋之术的官员们吗?

上文刊登于第203期《香港01》周报(2020年3月2日)《疫情照见官僚万相 我们承受不起更多“人祸”》。

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