叙利亚局势14天连续反转 土耳其出兵改变了什么

美国总统特朗普（Donald Trump）10月23日就叙利亚局势发表讲话，指土耳其已经通知美国，将会于叙利亚永久停火。同时特朗普宣布，撤销对土耳其的制裁。而就在此前一天，土耳其刚刚和俄罗斯签署关于叙利亚停火的谅解备忘录。

从10月9日土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）宣布对叙利亚开始“和平之泉”的军事行动，两周之内，叙利亚局势几度反转，让全球聚焦中东。在此期间，美国、俄罗斯分别和土耳其进行了谈判，而叙利亚局势发生了怎样的变化？

几次反转的“和平喷泉”

10月8日，美国突然宣布从叙利亚撤军，并且表示“不支持也不参与”土耳其即将在叙利亚北部进行的军事行动，实际上等于默许。第二天土耳其就迅速出兵，代号“和平喷泉”。

土耳其攻入叙利亚东北部之后，几乎立即背上了来自全世界的骂名。除了叙利亚外交部之外，阿拉伯联盟22国以及英、法、德、荷兰以及北约都对其进行了谴责。中国外交部甚至罕见表态，呼吁土耳其停止军事行动，回到政治解决的途径。

在展开军事行动一个星期之后，土耳其对叙利亚库尔德武装“人民保卫军” 的进攻之影响显然超过了外界的预期。这让特朗普不得不再次摆出强硬姿态，美国防长埃斯珀（Mark Esper）10月13日称，在叙利亚的最后一批美军将向南转移，不撤离叙利亚。特朗普也在一封信件中威胁埃尔多安，他可以“摧毁土耳其的经济”。

然而，10月18日局势再度反转，美国副总统彭斯（Mike Pence）在土耳其安卡拉和埃尔多安达成了一份“停火协议”。

但是这也并没完全解决双方的分歧。虽然美土协议期满之时，土耳其国防部表示现阶段无需进一步扩大驱逐行动范围，可是双方还是有剑拔弩张之势。一边是埃尔多安飞往俄罗斯之前表示库尔德武装全部离开之前不会停止行动，另一边是美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）关于美国已经“做好充分准备”对土动武的警告。

最终，种种喧嚣还是在10月22日俄罗斯总统普京（Vladmir Putin）和埃尔多安长达6小时的谈判之后，尘埃落定。俄土达成150个小时的停火协议，共有10点共识，双方重申在《阿达纳协定》框架下解决叙利亚问题，俄罗斯军事警察和叙利亚边境警卫将共同巡视土叙边界。

至此，土耳其一面表示两个协议并没有联系，另一方面又选择在和普京谈判之后，向特朗普承诺“永久停火”，让各方都能宣称胜利。不过在这背后，美、土、俄、叙真正的收获是什么？

轰轰烈烈之后 大局依旧

首先，这次行动最终的结果对叙利亚政府有利。土耳其出兵之后，库尔德武装和叙利亚政府军达成协议，政府向前线派兵，帮助库尔德人共同抵御土耳其的攻势。

根据美国媒体披露，库尔德武装已与俄方达成协议，解散其“民主军”编制，将基干部队“人民保卫军”（YPG）编入由俄军控制的叙军“第五突击军”（又称“第五军团”）。政府军进驻库尔德人驻扎区域，叙总统顾问甚至表示库尔德人没有自治的理由，这意味着库尔德人占领区域的回归。

最终，美国撤军让叙利亚政府眼中的“叛军”没有了依靠，而俄罗斯则及时帮助叙利亚遏制住了土耳其在东北地区的扩张，这对于叙政府来说都是好消息。

第二，土耳其巩固了在叙利亚战争之中取得的成果。回顾土耳其迅速出兵又迅速停火的过程，可知埃尔多安的最终目的不是重燃叙利亚战火，而是要实现美国的撤军，保护自身在叙利亚的利益。

土耳其在此前已经多次对叙利亚进行跨境打击，前两次分别发生在2016年和2018年。节节胜利之后土耳其本身就有了一些谈判的筹码。

根据土俄达成的备忘录，俄罗斯承认土耳其在叙利亚境内约30公里范围的“安全区”。而俄土军队在行动展开6日后，进驻边境10公里范围。而2018年3月，埃尔多安跟特朗普就已达成协议，在叙利亚东北边境设安全区，纵深32公里。然而美军真正撤离之后，土耳其的战果才真正得以巩固。

第三，俄罗斯已经主导叙利亚局势。回顾过去一段时间叙利亚局势的变化过程，土耳其、伊朗和叙利亚在做任何决定之前都要向普京寻求支持。这一次埃尔多安决定停火就是例子。

土耳其需要确保库尔德人撤出“安全区”，叙利亚需要在北部地区遏制土耳其的势力，这些都离不开俄罗斯这个最大玩家的协助。

叙利亚如此，中东周边地区的状况也是如此。普京在土耳其出兵之后，访问沙特和阿联酋，不仅受到高规格欢迎，又签署多个对俄罗斯有利的经贸和能源协议。要知道美国在叙利亚撤军的策略，本是煽动北约以及周边国家填补美军撤离后的空白，而普京这次访问不仅扩大了中东的影响力，也让世界看到了美国撤军策略的失败。

第四，美国达到了撤军的目的，用停火协议一定程度上挽回了颜面，也算是“求仁得仁”。特朗普在撤军叙利亚问题上，态度多次转变，这多是因为国内政治的压力而展示的强硬，白宫撤军的目标并没改变。

特朗普自称拯救很多库尔德人的性命、保护叙利亚的油田、土耳其停火都是他的“功劳”，这些或许对反对者来说很难信服。但是，特朗普的确在逐步把美国士兵带回美国，实现了撤军，避免“无谓”的战争，这一点不可否认。

实际上，今天叙利亚的局势，从2015年普京向叙利亚出兵之后，就已经奠定。土耳其的此次行动逼迫美军撤离，进一步打击库尔德武装，这些仍然是俄土伊三国在叙利亚取得胜利的延续。未来叙利亚局势的走向还是会由叙利亚政府和这三国在协商之中共同推动。